法制办工作计划(系列8篇)。
为达到公司领导的工作要求,时不我待,我们要赶快制定下一个阶段的工作计划了。做好工作计划可以帮助提高自己的工作技巧。工作计划由哪些方面组成?也许"法制办工作计划(系列8篇)"就是你要找的,仅供参考,欢迎大家阅读本文。
法制办工作计划 篇1
法制办个人工作总结
一年来,本人认真学习习近平重要思想以及党的“十九大”等一系列会议精神,做到理论联系实际,努力实践“三个代表”及科学发展现。在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。做到严守党纪国法和遵守机关各项规章制度,不图名利,廉洁奉公,尊重领导,团结同志,互帮互助,顾全大局。在工作上今年主要完成以下几个方面:
1、深入开展学习、宣传、贯彻档案法律、法规的活动。积极组织并参与全区在“6.9”国际档案日及“12.4”全国普法宣传日开展档案法制宣传工作。负责相关法制宣传活动的文稿撰写及制作,以及相关档案法制工作。同时,结合指导档案业务工作,宣传相关档案法律、法规,督促引导各单位档案工作人员依法管档,使各单位的档案工作尽可能规范化。
2、认真负责指导监督政府序列相关机关及事业单位对各种文件材料的收集、整理、移交等工作;据不完全统计,共整理出各门类档案(含文书、会计及相关业务档案)2300多卷(件),案卷质量基本符合规范要求。同时,按年初规定,指导督促相关单位开展档案移交工作。
3、能认真参与公务员网上学习活动。认真学习各种政治理论、政策法规、宏观经济以及区域发展、行业报告、资源环境、政府管理、企业管理、文化素养、技能培训等各种理论知识,并取得较好的成绩。
4、在实际工作中,能不断总结经验,完善工作方式方法,也能努力钻研业务理论,经常阅读业务书籍,积极参加省、市等上级举办的业务知识培训,不断吸收新知识新技能,不断提高自已的理论修养,不断增强自已的业务能力。
5、在工作中,能积极主动、任劳任怨、吃苦耐劳,不计较个人得失。在业务指导工作中,能做到服务热情,具备良好的职业道德。
总之,一年来,本人能自觉地克服种种困难,积极完成各项工作任务。本人自评为称职。
法制办工作计划 篇2
20xx年,清丰县政府法制办将紧紧围绕县委、县政府中心工作,决定以贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《实施意见》为重点,再接再厉,狠抓落实,进一步提高工作效率和工作质量,开创政府法制工作新局面而重点抓好以下几项工作:
一、制定依法行政工作第二个五年规划
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),在《清丰县全面推进依法行政工作五年规划》全面落实的基础上,结合我县实际,制定清丰县依法行政第二个五年规划,加快我县建设法治政府的进程,使我县依法行政工作基本达到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。
二、积极开展行政执法监督活动
认真研究制定年终行政执法责任制考核方案,重点做好规范自由裁量权和案卷评查工作,结合考核方案,加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度,并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、进一步做好行政复议工作
按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求,全面查找现有行政复议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度、证据制度和审查制度,提高行政复议办案质量。
四、深入开展规范性文件审查备案工作
严格按照《河南省规章规范性文件备案办法》的要求,加大对规范性文件合法性的审查力度,认真组织好规范性文件的审查、制定、登记和备案工作,始终真正做到有备必审、有错必纠。
五、认真做好对行政执法人员的培训和换证工作
按照《河南省行政机关执法条例实施办法》做好新版执法证换证工作。新上岗行政执法人员需经培训考试合格取得执法资格后,发放新版行政执法证件。对已取得06版行政执法证件的执法人员培训考试合格后按“以旧换新”的原则进行更换,同时做好执法人员信息采集、上报工作。
六、继续做好政府法制信息上报工作和法制宣传教育工作,促进依法行政
七、加强法制机构和队伍建设
全面推进依法行政,开展政府法制工作,需要有一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。因此应采取有效措施解决政府法制部门或机构建设中存在的突出问题。
法制办工作计划 篇3
2011年,认真贯彻落实旗委、政府的各项工作,在同志们的关心、帮助和支持下,恪尽职守,努力学习,踏实工作,较好地完成了各项工作任务。下面,将2011年的工作及自身建设情况简要述职如下:
一、主要工作及措施
(一)做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位
年初,依据全市依法行政工作要点,制定了2011年四子王旗政府依法行政工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、行政执法错案追究,基本做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,2011年共采集上报法制信息112条,**法制办采用法制信息53条。
(二)完善行政监督制度,强化对行政行为的监督
一是规范性文件审查清理备案工作。旗政府2011年发文126件,旗政府办2011年发文151件,其中规范性文件5件已上报市政府备案。历年有效规范性文件118件,经清理后废止51件,继续有效67件。
二是积极扩展行政监督渠道。一是实行行政机关层级监督。今年旗政府法制办先后对建设局、文化局、卫生监督所、环保局、质监局、国土局等执法部门进行了集中检查,临时抽查,调阅执法案卷40多本,从而加强了对重点执法部门依法行政的监督和指导。三是开展行政执法的监督检查。2011年全年对行政执法单位执法过程进行了10次执法监督,下达了10次执法监督通报。
(三)加强教育培训,全面提高行政执法人员的依法行政能力
一是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度,组织落实集中培训制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识。二是强化对行政执法证件的管理工作。根据(**自治区人民政府办公厅《关于清理行政执法人员换发行政执法证件的通知》内政办发电[2010]52号)文件精神,于2011年5月在旗三中对行政执法人员进行了行政执法证件考试。
(四)认真开展行政复议和行政应诉工作 。
积极受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本,复议为民”的办案宗旨,采取有效措施,争取化解行政争议方面发挥更大作用。
(五)围绕中心工作,当好参谋和助手
2011年,根据办公室工作安排,由我负责协助XXX工作。针对两位副旗长的分管工作,我把围绕旗委、政府的工作中心,放在工作的重中之重。在城镇建设、工业企业招商引资、卫生、计生、扶贫、食品药品安全和接待处置群体上访工作,充分发挥参谋和助手的作用,积极参与,提供真实可靠的法制意见,受到了领导的肯定。
二、加强自身学习实践
一是加强自身学习。为了适应形势发展的需要,不断的更新知识,更加严格地要求自己。努力学习了十七届三中、四中、五中全会精神等重要政治理论知识,夯实了自身的理论功底;还认真学习了相关法律法规,按照有关政策和法律法规的规定,约束自己的言行,指导自己的工作实践,要求自己依法行政,依法办事。www.dLBDf.ORG
二是努力提高执政能力。在工作中,不断提高政治思想素质,努力提高运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平。注重摆正自己位置,团结同志,自觉接受旗委、政府的领导,服从和服务于旗委、政府的工作大局,在重大原则问题上认真领会和贯彻党的路线、方针、政策。同时,全力抓好分管部门的廉政建设工作,严格落实责任,强化学习教育,引导分管部门领导树立正确的人生观、价值观、利益观,把廉政建设与业务工作紧密结合,并纳入了整体工作布局。
三是加强廉洁自律工作。在工作和生活中坚持严于律已,严格用党的纪律和公务员准则约束自己,自觉反对和抵制以权谋私等不正之风,做到了自重、自省、自警、自励,全力行使人民赋予的权力。
回顾这一阶段的工作,虽然取得了一定的成绩,但距旗委、政府和全旗人民的要求还有一些差距,我将在今后工作中继续认真总结经验,努力克服不足,为全旗经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。
法制办工作计划 篇4
为认真贯彻落实市委、市政府各项重要工作部署,切实加强政府绩效管理,树立绩效意识,提升工作实效,提高政府及其部门履行力、执行力和公信力,现根据《长乐市20xx年度镇乡(街道)绩效管理实施方案》精神,结合我镇实际情况,特制定《潭头镇20xx年度绩效管理工作实施方案》。
一、指导思想
我镇绩效管理工作指导思想是:深入贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神,以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以正确政绩观为基础,以加强党和政府执政能力建设,提高党委、政府管理能力和服务水平为目标,紧紧围绕发展第一要务,进一步转变职能,改进机关作风,提高工作效能,降低行政成本,加快推进经济发展方式转变,建设服务型政府,为继续打好“五大战役”、大干“”之年,全面打造极具活力、侨乡特色、生态宜居的闽江口南岸中心城镇群提供有力保障。
二、组织领导
20xx年度我镇绩效管理工作在长乐市委、市政府领导下,具体由镇绩效管理工作领导小组负责,镇绩效管理工作办公室负责组织实施。市委督查室、市政府督查室、市发改局、市xxx等市直单位是绩效管理工作目标责任单位和数据采集单位。我镇也相应明确绩效管理工作目标责任领导和责任人,具体分工负责,切实加强对绩效评估工作的组织领导和具体实施。
三、工作内容
绩效管理工作的主要内容,包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、评估结果运用等五个方面。
(一)绩效目标设定。按照长乐市设定的绩效管理指标考核体系,根据长乐市委、市政府和市直部门分解下达的工作任务,以及镇党委、政府今年确定的工作部署,科学设定20xx年度绩效管理目标。
(二)绩效责任分解。根据年度确定的绩效管理目标,从提升工作绩效入手,分解和细化年度绩效工作任务,科学制定工作实施方案,提出具体的工作内容、工作质量、工作措施、工作时限、时序进度的要达到的预期目标,使每一项绩效目标都落实到相关的责任部门和责任人,形成责任落实体系。建立责任追究制度,明确责任追究办法和措施,确保我镇各项绩效目标的落实。
(三)绩效运行监控。由镇绩效管理工作目标责任部门负责,针对年度各项绩效指标和工作目标,进一步健全运行机制,制定具体的落实措施和考核办法,推进绩效目标的落实;掌握绩效指标运行情况,及时发现绩效运行中的问题,研究解决办法,确保镇党委、政府年度工作任务的完成。
(四)绩效考核评估。采用定性与定量相结合的方法,综合运用指标考核、公众评议、察访核验3种考核方式,对年度绩效实现情况实行一次年终综合考评。
(五)评估结果运用。为进一步加大绩效管理工作力度,充分调动各部门工作积极性,更好地贯彻落实市委、市政府各项工作部署,力争20xx年度我镇绩效管理“保良争优”等次目标的实现,镇党委、政府将根据市本级绩效考评取得的成绩,对绩效管理工作落实完成好的相关部门和相关人员给予相应的绩效奖励。
四、考核方法
1、指标考评(占绩效总分的80%)。由市xxx牵头,市直各工作目标牵头单位、数据采集单位配合完成。绩效考核指标由统一考核指标和特色考核指标两个部分组成,统一考核指标占80%,特色考核指标占20%,设定7个一级指标、32个二级指标和69个三级指标:⑴经济发展、⑵科技教育、⑶环境与绿化、⑷民生改善、⑸社会管理、⑹依法行政、⑺加减分指标,由目标牵头单位、数据采集责任单位和数据采集配合单位负责细化分解,并进行年终考评。(详见附件1、附件2)。
2、公众评议(占绩效总分的20%)。由市xxx负责,市效能办配合完成。参加公众评议的人员有镇人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民户或农村居民户。针对不同群体设置不同的公众测评表和问卷调查表,公众评议的抽样方法采取分层次、多阶段、等距随机抽样,同时兼顾地理分布的均衡性和经济有效的原则,以保证样本有较好的代表性。公众评议的主要内容是我镇贯彻落实市委、市政府重大决策部署情况,维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况等,目的是为了全面了解和把握人大代表和政协委员、企业经营者代表、居民对当地政府围绕发展大局、关注民生、体察民情,促进经济发展和社会全面进步的实际成效的满意度,以促进我镇牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,提高行政效能和工作效率。
3、察访核验(倒扣不超过2分)。由市效能办牵头,主要采取暗访督查、查看资料、现场调查等方式进行,重点对建立健全绩效运行机制、加强机关作风、规范权力运行、行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉及“12345”诉求件等6个方面的内容进行监督检查,并根据察访核验情况进行累计扣分。具体工作根据市里制定的察访核验工作实施方案进行。
五、工作步骤
(一)工作部署和制定方案阶段(20xx年6-7月)。结合工作安排和要求,制定下发《潭头镇绩效管理责任分工实施方案》,及时组织传达,认真部署和落实。
(二)绩效管理评估阶段(20xx年7月-20xx年3月)。年终指标考核于20xx年3月前完成,由市绩效评估工作领导小组牵头,市xxx组织各目标责任和数据采集单位对20xx年度我镇工作绩效进行全面客观地考核;公众评议由市xxx组织实施评议调查;察访核验为不定时间不定次数进行。镇相关目标责任部门和责任人,要与上级相关目标牵头单位建立沟通与联系,要适时掌握各项指标的评估考核动态和指标运行情况,按序时要求落实完成好各项指标,以达到绩效管理目标。
(三)总结表彰阶段(20xx年4月后)。镇党委、政府将对市委、市政府对我镇绩效管理工作实施情况所作出的评估结果进行认真分析总结、查找不足,落实整改措施。并对在本年度我镇绩效管理工作中表现优秀、良好的相关部门和人员进行表彰并给予相应奖励。
六、工作要求
(一)统一思想,加强领导。全镇上下要充分认识开展政府绩效管理工作的重要性和必要性,加强组织领导,有关领导要亲自抓,切实把这项工作摆上重要议事日程。要认真学好绩效管理工作有关文件,准确把握其精神实质,研究制定落实的措施和办法,确保绩效管理工作扎实有效发展。
(二)明确责任,形成合力。绩效管理工作涉及面广、难度大、各相关部门和人员要知难而上,以高度的责任感,积极主动地做好各项工作,做到既各司其职,又通力合作,形成整体合力。要把绩效管理的每项具体任务都落实到实处、专人负责。认真做好资料采集、数据分析等工作,推动绩效管理工作协调运作、有序开展。
(三)求真务实,注重实效。要按照提速增效、服务发展的要求,以求真务实的作风抓好绩效管理工作,做到实事求是,防止和克服形式主义、走过场,认真落实数据质量领导责任制,各部门负责人是第一责任人,并将此项工作纳入个人的绩效考核档案。
(四)强化措施,真抓实干。紧紧围绕建设服务型、责任型、效能型政府的要求,加强机关作风整顿,认真做好政务公开和服务窗口规范化建设,督促检查机关效能建设制度贯彻执行情况,提高服务质量和执政水平。
法制办工作计划 篇5
XX年,我区法制工作在市法制办的正确指导下,在区委、区政府的大力领导下,进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制,增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念,提高了各级行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。
一、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位
(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了XX年富区政府法制工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件,基本做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
(二)不断加强提高政府法制工作地位。
一是在经济重大事项的决策前,都交由政府法制部门进行合法性审查,有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见,一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书,都让法制办审核把关,如区属国有企业改制过程中,区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案,从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门,树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议,为常务会议讨论决定有关事项当参谋,把好法律关。
二、健全行政决策机制,提高行政决策水平
(一)实行科学民主决策机制,广泛集中各方面智慧。
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度,一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目,必须事先经区专家论证提出意见,再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目,决策前多方征求公众意见,保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度,保证决策的科学性和民主性。
(二)落实责任追究措施,规范和制约决策行为。
健全行政决策监督和责任追究制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关审慎决策,防止决策的随意性,避免决策失误。建立决策责任追究制度,加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度,区政府始终坚持,自觉落实,以切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。
三、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督
(一)加大行政执法责任制考评力度。
推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。
一是召开全区法制工作会议,
总结XX年全区法制工作,表彰法制工作先进集体和个人,全面部署XX年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议,极大地推动了我区法制工作再上台阶。
二是严格行政执法责任评议考核机制。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则,使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
三是继续深化行政审批制度改革。
XX年5月,我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理,保留行政许可项目66项,明确有行政许可主体资格的部门14个,并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口,公示行政许可有关事项。
六、认真开展行政复议和行政应诉工作
一是受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本,复议为民”的办案宗旨,采取有效措施,在化解行政争议方面发挥更大作用。XX年审查行政复议案件1起。由于申请人存在法律规定的不予受理情形,以决定不予受理方式结案。二是代理政府行政应诉和民事诉讼。XX年代理民事诉讼案件1起。
存在的主要问题
按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制,法制办现有两个行政编制,两名行政工作人员,一名借调人员,缺少专业人员,与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作,两间办公室距离较远。办公设备不齐全,只有一台电脑,按上级要求和工作需要,应该配备笔记本电脑一台,数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范,有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会,有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高,违法执法现象还时有发生,执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利,个别部门领导不重视,责任追究机制有待落实等等。
XX年区政府法制工作要点
一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度,在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度,提高执法人员素质。对各部门执法人员,通过综合法律知识培训,提高执法水平,同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上,重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。
四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。
五、认真审核规范性文件,不断完善备案审查工作制度
六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。
七、及时完成市政府法制办和本级政府领导交办的临时性工作。
法制办工作计划 篇6
今年法制办共参与行政诉讼案件X起(其中经一、二审法院审理的X起,只经一审法院审理的X起),经法院依法审理后判决维持行政机关原决定的X起,有X起法院驳回原告的诉讼请求。其中原告诉区执法局具体行政行为不当的有X起,诉区人民政府批复行为违法的X起。我区法制办公室对每一起诉讼案均高度重视,认真与相关执法单位沟通,对案情进行分析、讨论研究,收集有力证据,以制定出最有力的答辩意见,由我区法制办工作人员、执法部门法制工作人员甚至执法部门行政首长共同出庭应诉,更好的维护政府的合法权益。
近年来,我区行政执法部门的行政诉讼案件呈上升态势,行政诉讼案件数量的上升,一方面表明群众依法维权意识的不断加强,另一方面也反映了一些执法部门权力使用不当,侵犯了管理相对人的合法权益。依法行政的核心和实质是制约和规范行政权力,而行政诉讼是人民法院依照法律规定对行政机关实施监督的一种主要形式,按照全面推进依法行政,建设法治政府的要求,行政机关应当自觉接受法院监督,积极参与应诉答辩,促进行政行为的规范,提高依法行政的质量和水平。
在工作当中,我区通过不断实践,摸索出一套切实有效的措施努力降低行政诉讼案件的立案数和败诉率。一是通过案卷评查制度,重点加强对涉及民生的执法单位的督查,不断纠正行政执法中的不规范现象。二是重视行政执法案件的备案和上报,以便主管部门及时了解情况,掌握全局。三是制发了《行政首长出庭应诉工作办法》,严格落实,组织协助我区部门行政首长出庭应诉,要求行政首长对每年的第一起行政诉讼案件、有较大影响的行政诉讼案件亲自督办处理,听取汇报、研究案情、审查把关。四是落实执法责任追究制度,加强执法人员的责任意识。
法制办认真履行行政诉讼职责,严格按照法定程序和职责,积极运用行政协调手段,努力使行政诉讼工作在化解行政争议方面发挥更大的作用。
法制办工作计划 篇7
一、主要工作完成情况
一是制定工作方案。印制了《xx区20xx年法治政府建设工作要点》
二是加大执法监督力度。开展“三乱”专项整治行动,制定《皇姑区20xx年乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》。对各单位报送的行政执法检查计划进行审核,编制了我区20xx年涉企行政执法检查计划,共涉及了3 个部门(安全生产领域除外)、146家检查对象和 26类具体事项。全面启动全区执法资格审查、执法证件换证工作,办理换证59人。做好重大行政处罚备案审查工作。上半年备案7卷。
三是规范自由裁量权。推动各执法部门进一步完善规范自由裁量权相关制度及裁量基准,并公示。同时,制定了《案例指导制度》,杜绝同一区域相同案件处罚裁量不同的现象。
四是高质量完成行政应诉、复议和政府法律事务工作。出具的11份法律意见书均受到区政府及区直相关部门肯定;实现了案件应诉答辩、复议答复、出具法律意见百分之百的工作目标。上半年,接到并组织应诉以区政府为被告的行政诉讼案件29件,其中一审21件,二审8件。共受理行政复议10件,已审结7件。作为被申请人在市政府被行政复议2件,1件申请人撤回申请,1件正在审理中。全程参与区环卫市场化工作,法制办公职律师全程提供法律帮助,参与研究具体工作,并对政府部门出具的法律文书进行审核,防止产生法律风险。建立了全区的涉法涉诉工作群,确保政府各部门都有相关领导和具体的工作人员主抓法制工作,畅通了法制工作路径。
二、存在问题
一是部分执法部门程序意识不强,行政处罚自由裁量权基准实用性不高。执法中还存在着证据收集不完整,证据证明力单薄的问题。
二是行政诉讼案件有增多的趋势,部分执法部门对行政应诉工作重视程度不够,法律顾问制度落实不到位;行政复议答复工作有待提升。
三是法制机构审核力量薄弱,专职人员严重不足。
三、下步工作计划
一是强化行政执法监督工作。加强行政执法监督队伍建设,推进行政执法监督常态化、长效化机制建设。拟聘请社会“监督员”,扩大由社会各层次人员参加的执法监督队伍。
二是做好重大行政处罚备案审查工作。对各行政执法部门上报的重大行政处罚决定,从主体是否合法、事实是否清楚、适用法律是否正确等方面进行审查,发现有违法或者不当的,提出审查意见和处理意见。
三是深入开展“三乱”专项整治行动。开展规范涉企处罚检查整治活动。
四是深化行政复议工作。强化对行政复议后续工作的监督,重点对被撤销、变更和确认违法的行政复议决定的履行情况开展重点督查。完善行政复议微信受理平台,方便群众申请复议。
法制办工作计划 篇8
人民政府法制办公室2018年工作汇报
各位领导,同志们:
大家上午好!
在市政府法制办的指导帮助和县政府的正确领导下,2013年上半年我县法制办紧紧围绕政府中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,探索创新,强化措施,开展了四个方面的工作:
一、强化监督管理,规范行政执法行为
一是加强培训。组织全县160名新增执法人员参加了市政府法制办举办的法律知识培训,并为考试合格人员和岗位调整人员申办行政执法证件150个,进一步加强了我县的行政执法力量。
二是严格年检。集中组织全县1000余名行政执法人员进行公共法律知识培训和考试。合格的给予年检。
三是严格罚没许可证年检。根据有关法律法规的调整情况,对全县处罚项目进行了审查,共调整罚没项目26项,保证了各部门罚没行为的合法性和规范性。
四是为配合和推动全县针对“十五小” 等环境整治集中行动,我办联合县环保局组织全县环保系统及有关乡镇的相关人员就环保执法中执法程序、调查取证、违法认定、文书制作等有关问题进行了专项强化培训,同时,开通监督举报电话,全程对执法过程进行监督,确保整治行动合法性和规范性,确保切实治理出成效。
五是对全县所有行政执法部门开展了一次历时两个月的执法监督检查活动。检查采取查阅资料、座谈、听汇报及深入执法现场等多种形式对我县各执法部门的执法人员、执法机构、相关制度、案卷制作及执法程序进行了细致全面的监督检查。过程中共下达执法监督书13份,暂扣执法证件6个,清理持证不在岗人员3人。
六是为规范群众较为关注的交警、交通、城管等领域的执法行为,我办专门派出检查组,配备专门车辆、摄像机、录音笔等,采取明察和暗访相结合的方式,对上路执法的交警、运管、路政、城管等部门进行了执法现场的监督检查。对于检查出的问题我们现场进行了纠正和教育,特别严重的,依据有关规定进行了严肃处理。
二、严格规范性文件审备制度,规范抽象行政行为
一是严格规范性文件审查、备案。认真坚持合法性、合理性、可行性并重的原则,对拟由县政府、政府办印发的规范性文件,做到应审尽审,应备尽备。同时,对部门、乡镇报备的规范性文件,也做到了及时审查,整理归档。今年以来,共审查县政府规范性文件及其他涉法文件22件,提出合法化意见19条。
二是认真开展规范性文件清理。按照省、市政府法制办关于规范性文件清理工作的要求,我们认真研究,精心组织,政府各部门明确主管领导和专职人员负责清理工作。同时,政府办专门下发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》,对各部门、各乡镇清理工作范围、清理任务、清理标准等提出明确要求,确保及时清理、按时报送。期间,共清理规范性文件56件,其中,予以废止的5件,宣布失效的2件。
三、创新工作方式,提升行政复议能力和水平
一是简化程序,方便申请人。一方面主动提供服务。对口头提出申请的,认真为其制作复议申请笔录,便于申请人通过复议途径解决纠纷;另一方面,积极提高办案效率。对需补正的复议申请,做到当场一次性告知,节省申请人的时间和费用。
二是改进审理方式,提高复议能力。在坚持“书面审理”的基础上,对案情较为复杂的案件,灵活运用实地调查走访等方式,进一步理清案情,依法公正做出复议决定。
三是完善复议工作制度,规范复议程序。进一步健全了接待登记制度、立案受理制度、案件审理制度、复议决定审签制度、法律文书送达制度、案卷归档制度等六项制度,完善了相关法律文书,明确了复议工作规程,确保复议工作规范开展。上半年,共受理行政复议案件4起,其中,当事人撤回申请的2起,维持2起。
四、完善措施,深入推进信息工作
一是构建法制信息宣传网络。建立了法制信息通讯员制度。要求各行政执法部门明确一名领导具体负责法制宣传 ,并指定专人作为通讯员,及时向县政府法制办反馈有关信息。
二是依托青政网,强化宣传。在县政府门户网站青政网上开设专门的政府法制专栏,宣传和讲解有关行政法律法规和典型案例,及时发布法制工作新动态、新信息。
三是充分利用《政府法制信息快报》等信息交流平台,提升法制信息宣传能力和水平。认真学习借鉴各县市进经验和做法的,分析总结自身工作,通过广泛交流,进一步促进依法行政。
以上,是我们上半年政府法制工作的几点做法,不足之处还请各位领导、同志们给予指正。
下半年,我们将继续按照上级要求,全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,积极探索,认真研究,在做好各项基础工作的同时,准备重点开展以下四个方面的工作:一是探索建立法律知识学习培训长效机制,不断提升行政机关工作人员特别是领导干部的依法行政意识和水平。二是专项督查行政处罚自由裁量权工作,进一步规范各执法部门的自由裁量行为。三是谋划部署全县依法行政考核,不断推进依法行政和建设法治政府工作的深入开展。四是完善行政复议调解制度,积极尝试运用调解方式,化解纠纷,促进当事人与行政机关的相互理解,最大限度地减少行政争议的负面影响。充分发挥行政复议化解行政争议,维护社会和谐稳定的作用。
谢谢大家!
二〇一八年八月