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城投公司工作总结

城投公司工作总结范文

时间:2023-04-30 无忧总结网

城投公司工作总结范文3500字。

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城投公司工作总结范文【篇1】

今年上半年,我们在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统揽,突出重点,强化措施,务真求实,开拓创新,取得了初步成效。

一、工作成绩

1、项目融资。争取贷款1.46亿元,其中:以江家河拆迁安置房建设、东湖水环境综合治理项目争取国家开发银行贷款9600万元,以天横路改扩建项目争取农业银行贷款5000万元。

2、基础设施建设。完成投资3800万元,按计划推进了污水处理工程和江家河安置小区建设,建设新建工程6个、续建项目5个。

3、土地收储经营。共收购储备土地10宗,面积277.4亩。公开出让土地3宗,面积57.53亩,实现土地出让收入1152万元。

4、资产经营工作。完成一期公交站牌、候车亭和路牌的安装。实现经营性收入23万元,与去年同比增长90%。

(一)抢抓机遇,强化措施,项目融资有大手笔

20xx年国家宏观经济调控政策由稳健转向积极,财政政策从紧缩向适度宽松转变,这为城建项目融资带来难得的机遇。我们紧紧围绕年度融资目标,利用自身优势,加强与国家开发银行、农业银行等金融机构的沟通与衔接,主动掌握融资信息和动态,积极启动新一轮融资申报工作,争取城建项目贷款1.46亿元,项目融资实现了开门红,为城市发展提供了稳定的资金来源。同时,公司继续策划和申报了一批项目,目前已落实了项目的规划、可研、用地和环评等前期工作,申贷规模将达到3.1亿元。

(二)精心组织,适度运营,土地经营有大动作

1、全面加快制度建设。根据人大决议提出的债地相符、专地专管、专款专还的原则,全面建立控制性储备土地制度。建立了管理台账,编制了宗地图,建立了联系会议制度。同时,公司出台了《土地收购价格核定暂行办法》和《经营性土地出让资金管理流程》,使土地经营工作逐步步入规范化、制度化轨道。

2、适度开展土地收储。上半年,我们把城市经营特别是土地收储经营作为当前的主要工作,通过土地征用、贷币收购、预约收购(即协议收购或合同收购)等储备方式,完成了水表厂、纺织机械厂、贤城宾馆等9宗的收购储备工作。根据市政府安排,积极参与商贸公司、供销整体改制中的资产清理评估工作,优质资产由城投整体收储。同时,抓好旧城改造,积极做好陆羽宾馆、粮食局吉兴饲料公司等土地的规划、征地、评估、拆迁、腾迁、安置等工作。及时为森林公园,全家福调味厂征用土地140.11亩,完成全市7个加油站、加汽站点的选址、规划、征地、评估、搬迁等前期工作。

3、稳步推进土地供应。完成了金属回收公司、市委办公室、三添食品等3宗土地的公开处置工作。委托汉海拍卖公司对仙北住宅小区、陆羽宾馆、天门宾馆等三宗土地在深圳地博会上进行了推介,拟近期公开出让。竟陵预制厂、粮食车队等2宗土地虽有买家摘牌,但由于成交价款无法按期到账,拟近期重新组织出让。

4、加强存量资产经营。通过BOT模式加快城区公汽站牌、候车亭建设,目前第一期工程基本完成,完成公汽候车亭13个、公汽站牌75块、路牌31块,第二期工程计划完成公汽小站牌44块,预计8月建成使用。通过市场化运作方式,盘活城市道路广告特许经营权。上半年,有偿出让钟惺大道、汇侨大道等6条道路的广告经营权,实现广告收入5万多元。进一步完善经营性资产管理程序和工作流程,明确责任,建立台账,定期督查,促进资产保值增值,实现资产租赁收入近18万元。

(三)科学调度,统筹兼顾,工程建设有大进展

今年城投公司的建设任务非常艰巨,项目数量多、工期时间紧、标准要求高,压力很大。我们充分调动员工的积极性和主动性,强力推进施工进度,工程建设较为顺利。

1、污水处理厂建设扎实推进。市污水处理工程是我市十一五规划重点项目。整个项目由污水处理厂、中途污水提升泵站、污水管网收集系统三个部分组成。总投资17834万元,采取BOT模式由北京桑德环保集团有限公司投资建设。目前,污水处理工程前期工作已基本完成,污水管网四条主管线(竟东路、状元路、钟惺大道、杨家新沟)的征地拆迁工作全部启动,工程《技术标书》和《商务标书》已经发售,项目招投标正在进行。工程计划7月正式动工建设。

2、江家河拆迁安置小区建设全面铺开。工程总建筑面积20.31万平方米,总投资7000元。一期工程于2月底正式开工建设,工程共19栋,建筑面积约7.7万平方米,目前主体工程已完成3层以上,完成投资2200万元,工程计划10月下旬竣工交房。二期工程总建筑面积2.62万平方米,现已完成规划设计和户型方案设计,工程计划7月5日前进场施工。

3、基础设施工程逐步展开。20xx年新建基础设施项目6个,总投资8670万元。目前,已完成投资150万元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(钟惺大道-河山支渠)桥梁道路、水厂路道排水工程全面启动。西湖路(创业大道-天仙公路)桥梁道路,天横路改造工程前期工作基本完成。金天路、汉北路南延、创业大道西延绿化、路灯工程等将抢抓绿化和施工季节按计划实施。同时,积极加快续建工程建设,完成投资1500万元,汉北路南延进入混凝土面层施工,天横路张家沟桥开始成桥铺装,西寺桥完成承台、桩基础和部分拱圈建设。金天路主体已全部完工,现正在完善雨水井和站石。创业大道西延道路将根据拆迁进度建设。

(四)加强管理,规范行为,整体形象有大改善

作为政府对外投融资平台,城投的社会关注度与日俱增。公司立足于向内挖潜,全面强化内部管理,促进了工作作风的整体提升。

1、强化项目管理,把好投资效益关。继续认真执行严格执行建设项目投资八项管理制度,进一步加大对项目监管的深度和力度,重点把好招投标关、合同签定关和资金支付关,从源头上搞好控制管理,切实保证质量、进度和成本目标。一要加强项目管理,认真制定建设计划,严格控制项目投资。二要加强资金管理,严格执行逐笔申报、凭证拨付、用款直达、跟踪管理专款专用制度和五制资金使用管理程序,切实做到专款专用,高效使用,对项目外的资金不安排、不支付,杜绝挤占、挪用或改变资金性质的情况发生,最大限度地发挥资金效能。三是加强决算管理,对已完工的项目要按制度要求及时搞好决算和结算。四是加强合同管理,对已签定的合同严格执行,按进度付款,严禁超合同付款。同时,加强了对工程监管人员的管理,切实负起责任,充分发挥工程和资金监管的作用。

2、强化绩效考评,把好奖惩激励关。将内设机构由原来的六部调整为六部一办,层层签订绩效考核责任状,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,奖优罚劣,奖勤罚懒,彻底打破平均主义和干多干少一个样,干好干坏一个样的一系列问题,确保绩效评估结果的准确性、公正性、有效性。

3、强化费用控制,把好财务审批关。坚持量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡原则,狠抓集中核算、成本管理、内部控制,实行计划管理,总额控制,做到支出有预算、开支有标准,审批有程序。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、物价、审计等部门和国家开发银行指定会计事务所的检查和审计。

(五)提升素质,改进作风,队伍建设有大提升

上半年,我们坚持以学习实践科学发展观活动和作风建设年、能力建设年为契机,以建设一支团结奋进的党员队伍,健全一套全面覆盖的管理制度,建造一个和谐宽松的工作环境为目标,坚持规定动作不能少,自选动作有特色,切实转变思想观念、发展方式和工作作风。

1、加强团结,提升班子的凝聚力。坚持政治理论集中学习制度和中心组学习制度,做到理论学习的制度化、经常化。坚持民主集中制原则,坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。加强党风廉政建设,不断完善制度建设,强化监督约束机制,积极推进反腐倡廉工作,努力把领导班子建设成为勤政廉政、高效务实、团结和谐的坚强领导集体。

2、加强学习,提升员工的战斗力。在学习实践科学发展观活动中,结合实际确立了打造创新型融资平台,促进科学可持续发展活动主题,做到了四个确保。一是确保学习时间。建立完善星期五学习制度,制定了周密细致的学习日程和计划,统一时间,统一地点,统一人员集中开展学习,党组理论学习中心组集中学习达到了4个半天,党员干部集中学习达到了6次;二是确保学习容量。认真组织学习了别书记、张市长在全市学习实践活动动员大会上的讲话、党的十七届三中全会精神、两本书以及关于科学发展的重要文件和领导讲话,继续开展了以八破八立为主要内容的解放思想大讨论活动,理论联系实际开展交流讨论,及时发放了学习资料,开办了学习园地;三是确保学习质量。要求人人有学习笔记、人人有学习心得,领导干部带头参加集中学习,带头写心得,带头谈体会,带头辅导,带头参加推进二次创业,实现科学跨越主题征文和演讲活动;四是确保参学率。落实了学习考勤签到制度,按时点名签到,并将学习对象由党员干部向普通员工延伸,保证了参学率达到100%。

3、加强党建,提升党员的感召力。抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作,按规定程序拟定发展2名预备党员,为党组织注入新鲜血液和活力。加强对机关党员干部党风廉政教育,组织党员观看党风廉政宣传教育片2次。

4、严肃纪律,提升工作的执行力。按照有权必有责、权责相一致的要求,进一步完善公司工作规则,狠抓制度的空白点和薄弱环节,做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通报机制,编发了城投工作督查简报,对工作动态每月采用简报的形式进行通报。严格执行工作列会制度,每月及时反馈工作进度和存在的问题。针对作风方面的苗头性、倾向性问题,推行了统一着装,挂牌上岗,严格执行首问责任制和责任追究制,梳理完善了管理规定,出台了十条禁令,切实用纪律和规章规范行为。为了提高工作效率,降低行政成本,公司开通了员工局域网,实现公务活动网络互通,材料传递时间由半天缩减为不足1分钟,解决了文件、通知等分发速度慢、费用高等问题,初步实现了无纸化办公。

5、加强宣传,提升公司的影响力。一是抓宣传。在大黄页、湖北发展论坛等多种媒介上开展全方位、多视角、宽领域的企业形象宣传,全面提升公司知名度和影响度。二是抓活动。组织参与了天翼杯全市乒乓球大赛等丰富多彩的文娱活动,增进了队伍的和谐和团结、丰富了员工文化生活。三是抓帮扶。积极开展结对共建和结对帮扶活动,组织16名员工到皂市镇五华社区走访看望帮扶对象,并仔细询问了受助对象的生活情况,捐助资金800元。组织专班到结对共建村-皂市镇上付村进行了实地调研,共同制定了帮扶措施,计划共同推进商业步行街规划、设计及道路建设。

二、存在的主要问题和困难

1、偿债机制落实不够。我市还款机制执行不足,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地经营十分艰难。受房地产市场低迷的影响,公司收储的`部分土地连挂几宗都没有成功。同时,由于缺乏收购资金,存量地以协议收储为主,且不能及时支付现金,产权难以办到位。

3、工程施工进度依然面临较大压力。公司承担的重点工程建设,虽然大多数达到了年初目标,但有的受征地拆迁影响,难以全面展开。如创业大道西延工程。污水处理工程由于世行审批程序繁琐,耽误了施工时间,影响了施工进度。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,没有稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身造血功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

城投公司工作总结范文【篇2】

xxxx年,城市建设投资开发有限公司按照市委、市政府的统一部署,在公司党组的坚强领导下,各部门紧密配合,不畏艰苦,大胆创新,开拓进取,较好的完成了本年度工作任务,现将xxxx年度工作完成情况及xxxx年工作规划汇报如下:

一、xxxx年度工作总结

(一)融资任务完成情况

去年以来,中央加大去杠杆力度,广义货币量规模缩小,金融市场流动性严重不足,国家陆续出台了多个关于规范政府融资平台融资的相关文件,这给融资工作带来了极大的不利影响,从长期政策形势来看,未来一段时间内融资工作都会存在较大难度。国家货币政策不断收紧,债务风险防控的不断深入,还本付息压力的不断增大,而城建资金需求仍呈上升趋势,这些变化都导致今年融资工作举步维艰。鉴于国家金融政策调整变动,未雨绸缪,早作规划是我司融资工作的指导方针;多渠道融资、多模式融资、小额度融资、以及主动适当调高融资成本是xxxx年公司融资部门的主要工作思路。

截止今年12月26日,公司共计完成融资任务118321.24万元,融资到位金额118321.24万元。分别为国开行XX(弼时)产业园给水厂原水管道工程项目融资24000万元;XX市西湖公园片区生态环境综合治理项目融资7900万元;建行兰家洞水库扩容补水工程项目融资19500万元;省信托融资30000万元;中信银行流动资金贷款6000万元;北京银行建安公司流动资金贷款5000万元;北京银行水电建安公司流动资金贷款xx00万元;国开行XX城区自来水供水主干管网改扩建工程项目融资16921.24万元;北京银行流动资金贷款7000万元。

目前我公司通过分公司XX市建筑安装公司在山东金交所备案,向市场发行私募基金xx000万元,现正在已开始募集,预计募集到位资金10000万元;额度为54000万元的二期城投债已进入发行准备阶段,预计12月29日完成发行工作;

综上所述,截止12月26日,融资到位金额118321.24万元;预计12月底到位融资64000万元;无意外情况,xxxx年将实现融资182321.24万元。

(二)公司转型升级工作

1、做大资产规模。注入优质经营性资产52亿元。其中乐福田花岗岩矿产收益权评估价值xx亿元,河道砂石开采经营权评估价值为32亿元。吸收合并三家平台公司。转型升级我司拟同时吸收合并市交建投、市农投、市武广三家市级平台公司。经华辉审计师事务所清产核资后反映该三家公司的总资产分别为51亿元、14亿元、13.2亿元,共计78.2亿元。

综上所述,在完成资产注入和平台整合后,新的控股集团公司预计总资产可达xx0亿元以上。

2、公司工商名称变更

集团公司名称经报请领导审批后,我们积极与工商部门对接开展公司名称变更工作,但因公司冠名为省标及公司性质为集团公司,XX及岳阳市工商部门无审批权限,须由省工商局批准,我们与市工商部门多次前往省工商局对接协调,最终确定公司名称为湖南省楚之晟实业控股集团有限公司,目前已完成工商名称核准工作,二期债券发行完毕后完成公司名称变更。

3、交建投、农投、武广的吸收合并工作

目前已完成三家平台公司的清产核资工作;聘请专业的律师事务所为吸收合并出具工作程序和规范相关工作文件,并为各具体工作事项提供法律把关和支持;在湖南日报发布关于吸收合并三家平台公司的公告;向债权人发布债权转移的通知,12月31日前完成吸收合并工作。

4、经营性子公司的股权划转

惠民供水服务公司、畅达公司、建筑安装公司、水电建设安装工程公司四家经营性公司的股权划转目前已完成四家公司的清产核资工作;完成国资部门批复工作;完成市人民政府的股权划转批复工作。目前已完成公司股权变更手续,实现股权实质性转移。

公司转型工作将在12月底前完成。

(三)债务风险防控

xxxx年中央和省进一步加大了对地方债务风险的管控和对存量债务的清理整顿,各级政府的管控文件层出不穷,使金融机构、地方政府和融资平台疲于应付,也使各金融机构对政府融资平台的放贷讳莫如深。xxxx年作为政府融资平台,我们既面临存量债务清理整顿中提前偿还的'难题,也面临后续无资可融的尴尬局面。我公司积极应对,精准把握中央、省市相关文件精神,制定我司债务风险防控应对措施和管控方案,对我司存量债务进行全面的摸底排查,将所涉项目档案全部重新清理,违规材料另行封存。同时与各金融机构反复沟通对接,要求各金融机构对相关违规事项进行全面清理,较好地完成了债务风险防控工作。

(四)工程建设情况

1、完成山塘路跨铁路线桥工程,投入资金1.2亿元。

2、完成武广二期7栋安置房建设,投入资金3000万元,解决新市合心7组多年遗留的拆迁问题,相配套的武广三期安置房已启动相关前期工作。

3、完成城区及周边的垃圾场、公厕、小游园、停车场、单位拆墙透绿、背街小巷、三城同创等相关民生工程,投入资金约6000万元。

4、完成城区及周边消除自来水盲区问题,投入资金约6000万元

5、完成天都路、稻香街八托路三条道路的提质改造,车站路、通达路在建、求索路、信芳路、鲁师坝路、迎宾路、三小南路、荣家东路、山塘路已进入相关程序,投入资金约2亿元。

6、完成市老年活动中心主体工程,投入资金3000万元

7、完成市人武部新建办公楼的基础工程,投入资金约8000万元。

8、已启动友谊河防洪、治污综合治理工程,预计投入资金约3亿元。

9、启动李家河、瓦泥塘、火车站北侧水体治理、新桥垃圾场建设等工程,投入资金约3600万元。

10、完成屈子生态湿地公园相关配套设施工程,投入资金约1亿元。

11、配合完成窑洲九年制义务教育学校地块内的清杂、清表工作,投入资金约xx0万元。

12、启动城市生活污水厂扩容提标工程,投入资金约8000万元。

13、年投入城市维护、维修600万元。

(五)资金财务工作情况

1、做好财务核算。完成1个行政事业单位、3个公司、35个账套的财务核算工作(含指挥部专账13个,基金专账15个),认真核查各指挥部报账明细,账务做到日清月结,财务报表报送及时。

认真审核每笔原始凭证,正确运用会计科目,编制会计凭证,进行记账。做到“三及时”:即及时编制有关会计报表,并报送相关部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账,做到日清月结;严格支票领用手续,按规定签发现金支票和转帐支票。

2、强化财务监管。严格按照“纠四风、治陋习”文件和中央八项规定、省委九项规定以及纪委、审计部门相关文件要求,严把支出审批关,对不符合规定的票证不予入账。

对相关工程支出,严格按照公司相关文件执行。对手续不完善、不合规的款项不予支付。

对相关指挥部报账费用支出,严格按照汨办发【xxxx】48号文件及其他相关文件执行。对上年报账资料理清底子,如有违反相关规定的予以整改规范。

3、加强财务管理。澄清各往来单位底子,加强往来款项的催收力度,对各往来单位借款分类管理,制定不同的催收计划,并及时上报工作进度。

随时根据银行贷款项目变动情况登记银行贷款还本付息表,提前汇报公司领导,做好资金安排。

根据实时资金状况,选择合适的理财项目,以降低资金成本,提高资金使用效率。

认真细致做好三节兑付工作,认真核查,确保零差错。

4、加强基础防范,做好安全工作。资金安全。定期检查现金是否超库存存放;每月出纳、会计盘底,若有隐患,及时处理。

票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作,确保不漏不遗不缺。

银行网银U盾管理安全。做到专人保管,安全存放。

电脑网络安全。做好电脑安全防护,防范网络病毒。

防火、防盗安全。

5、其他。积极应对各项审计检查。

(六)土地相关工作情况

1、土地收储。截止10月30日,公司已收储新征土地25宗,面积1216.7284亩(后附明细)。目前正在收储:加油站用地4宗,面积约30亩,水泥搅拌场用地3宗,面积约80亩,干粉砂场用地1宗,面积约30亩,项目用地2宗,面积约130亩,总合计约270亩。

2、土地报批工作。全年正在报批或已批回土地14宗,面积840.1695亩。

3、土地出让工作。公司已经出让土地9宗,面积464.85907亩,出让收入99427万元(包括原氮肥厂宗地),正在办理出让土地4宗,面积79.5亩,预计出让收入10000万元。如正在办理出让土地能顺利成交,预计xxxx年全年土地出让收入为10亿多元。

4、土地遗留问题处理工作。目前已处理购地建房户遗留问题10多户;已处理地块历史遗留问题14处,具体问题如下:

1〉新市镇9625工厂补建围墙,办理出让手续;

2〉建设东路二期地块历史遗留问题;

3〉烟草物流中专站遗留问题;

4〉沿江风光带二期绿化带光纤损坏遗留问题(政法委安排);

5〉西片区沿湖路东侧土地出让遗留问题;

6〉上马神仙塘广场南侧收储土地建围墙问题;

7〉高泉新城一、二期征地历史遗留问题;

8〉冷库收储地块遗留问题;

9〉鲁师坝指挥部大路社区土地出让遗留问题;

10〉原中医院地块渔塘收储遗留问题;

11〉浪漫龙舟酒店用地遗留问题处理;

12〉原国土局办公楼南侧土地遗留问题;

13〉碧桂园一、二期土地遗留问题;

14〉武广片区土地遗留问题。

5、土地管理工作。全年共控建拆违10起,土地巡查常态化。

6、地块内附着物补偿工作。全年共完成协调处理了15宗土地地上附着物以及迁坟、房屋拆除等相关工作。

二、xxxx年度公司工作计划

xxxx年公司计划融资165000万元。努力做好工程项目现场管理,把控好工程数量、质量、工程投资和工程安全关,继续完善工程后期验收手续,严把工程竣工决算审核。不断加强财务核算,监管,确保资金安全。严格管控各子公司、分公司的财务状况,确保公司稳定现金流。此外,公司还将继续结合各指挥部的工作实际以及城市建设需要,计划收储土地11宗,共计1650亩。计划报批土地12宗,面积约800亩(具体计划与国土局商定后报领导批示后定)。计划出让的土地14宗,面积约670亩。建立健全资产管理规章制度,管好土地资产。更加妥善处理土地遗留问题。及时化解矛盾纠纷。继续做好土地遗留问题处理工作。配合新成立的征拆办处理土地收储和地上附着物补偿工作。

三、存在的问题

(一)受国家金融政策调整影响,融资形式十分严峻,传统融资方式基本堵塞。须提前考虑到诸多不可控因素,尽早布局后备手段,以防出现突发性危机。

(二)当前不单融资渠道堵塞,而且资金空前紧张,许多项目即使出具了批文也无资金投放。请求领导提高表外资金占比,提高融资综合成本。

(三)国开行5.2亿元贷款资金支付问题。我司融资项目基本上进行了全方位的包装,特别是项目总投往往大于项目实际投入,而国开行严格按照项目实际投入做贷款资金支付,致使我司从该行所贷的5.2亿元资金虽已发放到位4.3亿元但预计能支付2亿元使用,剩余贷款资金很难支付。

城投公司工作总结范文【篇3】

2020年以来,在县委、县政府的正确领导下,城投公司深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和十九大精神,认真落实县委县政府的安排和部署,努力完成县委县政府要求工作的时序任务,在项目建设、融资等方面做出一定成绩,既有典型也有亮点,现将工作情况报告如下:

工程类

1、南柳花园东区及周边四条道路:主体已全部验收,顺河路、浅水湾路已通车,草庙路管道已铺设完成。

2、清水湾景苑二期:已竣工交付使用。

3、石梁景苑、漕运人家、锦绣山庄二期:正在进行土方开挖及桩基施工。

4、学仕公馆:主体已全部封顶。

5、档案馆:已竣工移交。

6、汴水人家、锦绣山庄:主体已完成验收,正在进行装饰装修及附属工程施工。

7、滨河大道二期:已竣工通车。

8、古汴湾二期:正在进行主体结构9-11层施工。

9、大运河通济渠泗县段保护展示工程:主体已竣工验收,正在进行装饰装修及附属工程施工。

10、雪枫家园:已完成招标,施工单位已进场,正在进行一期土方及桩基施工,二期尚未开始征迁,规划方案准备上规委会。

11、职教园区:已完成图纸设计,正在进行招标。

12、三桥两路:虹乡路、花园路104国道至虹乡路段主路面沥青铺设完成,已通车。东二环桥、虹乡路桥东侧已完成桩基施工。

13、农机农资大市场、帝景名都:正在进行规划调整,准备上规委会。

14、大数据中心:已通过规委会审核,正在进行方案调整。

(二)融资

城投公司2020年1-9月份共融资20亿元。

1、国开行棚户区改造三期贷款4.4亿元。

2、国开行棚户区改造四期贷款4.6亿元。

3、农发行中医院迁建扶贫贷款3亿元。

4、发行城投公司2020企业债券8亿元(截至2020年6月,城投公司实现直接融资8亿元,完成全年直接融资任务8亿元100%)。

合计20亿元

城投公司工作总结范文【篇4】

20xx年以来,我公司在市委、市政府的关心支持和市住建局的领导下,全体同志齐心协力、脚踏实地,紧紧围绕公司发展这个中心,以加快我市城市建设发展为己任,拓展思路、锐意进取,为我市城市建设和经济发展做出了积极贡献。

按照年初制定的工作计划,我公司积极开展、落实工作。具体是:

一、广告

1、圆满完成第八期户外广告经营权拍卖工作。

经过一段时期对开源大道东段、解放大道、乐山大道、文明大道等路段进行的基础资料资源调查、摸底,积极协调和配合相关部门清理及整合到期广告资源,并精心组织于20xx年10月28日进行了公开拍卖,拍卖成交金额为2401.1万元,圆满完成该项工作。

2、完成城区内靖宇广场及新建游园户外广告设施设计方案。为进一步宣传我市精神文明建设,根据政府要求,对城区内现在广告、公园、游园设置户外广告设施,并发布公益广告,我公司组织人员对各现场进行实地考察,并根据现场情况设计户外广告设计方案,目前该方案已经上报。

3、完成了城区支干道户外广告经营权拍卖前期调查工作及对城区内现在户外广告塔基本情况进行调查摸底。

二、弱电

(1)、为了合理有序地开发利用城市地下空间资源,规范我市中心城区地下弱电管网的建设管理和运营,根据我市驻政办【20xx】1号文精神,结合我市实际,我公司组织人员配合住建局,参与起草了《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿);并根据我市中心城区弱电管网分布现状,组织人员与市政设计处积极配合,共同绘制出《驻马店市中心城区弱电管网分布平面位置图》。

(2)、根据我市驻政办【20xx】1号文精神要求,为进一步推进我市弱电管网运营管理工作,保障新建道路弱电入地改造工作顺利进行,20xx年3月至6月,我公司组织人员摸排巡查财政已建及新建道路总长23580米,弱电管网管线总长144736米。共完成对驿城大道、东源路、蔡州路、前进路、工业二路、汝河大道、滨河北路、纬一支路、纬七路等14条道路弱电管线现况摸底,并针对验收工作中出现的问题进行讨论,并撰写《汝河大道(驿城大道——白桥路)弱电管网验收情况问题总结》和《对弱电管网建设的几点意见和要求》上报住建局。为下一步工作决策提供依据。

(3)、20xx年7月26日,我公司弱电部配合住建局办公室,向驿城区人民政府、经济开发区、产业集聚区管委会,中国联通驻马店分公司等17家单位送达关于《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿),并及时收集反馈意见,为下一步市政府召开弱电管网协调会做好铺垫工作。

三、财务

(1)进一步规范公司的财务收支行为,提高会计信息资料,完善财务制度,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供可靠、有用的信息。

(2)对20xx年城市基础设施建设项目的融资工作进行前期准备工作。

四、开拓创新

城投公司根据社会发展及经济形势发展,在做好本职工作的同时,根据公司现实情况,结合借鉴其他地市城投公司的经验,在确保国有资产保值增值的情况下,采取股份制,合作及代理等运营模式上报董事会批准,成立二级运营公司,即为公司拓展了业务也增加了员工的就业岗位。天中川豫汽车贸易有限公司于20xx年6月29日正式挂牌开业;同时驻马店市天中太阳能光热工程有限公司也于20xx年11月份成功注册。这即是城投公司自主创新、拓展经营成立的独立核算、自负盈亏的二级分公司,也以此带动城投公司现有人员创新、创效、与时俱进的团队合作精神,更为城投公司的今后发展,运营奠定了基础。

五、明年工作计划

(1)广告:

1、协调和配合相关部门做好20xx年户外广告经营权到期的道路广告的清理、准备工作和城区支干道路广告经营权的调查摸底和拍卖工作。

2、做好游园广告经营权拍卖准备工作。

在明年的工作中,对市区内新建及已建成的游园进行摸底调查,对每个游园的广告牌定位及广告形式进行确认,提高游园内广告牌档次,分期分批对游园的广告经营权进行拍卖。

在市中心城区的靖宇广场也将正式交付使用,该广场由于位置城市中心区,地位繁华商业街区,广告商业价值潜力巨大,要集中一切力量对该广场的广场牌形式广告牌的安装地点进行调研、考察,争取在该游园内发布的户外广告成为驻马店的精品广告范本。以此推动广告经营业务从无形资产到有形资产的工作向前迈进和提升。

(2)弱电:

1、根据驻政办【20xx】1号文精神,积极配合住建局做好我市弱电管网协调会议的筹备工作,争取市政府关于弱电管网协调会的尽快召开,争取《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》尽快出台;结合市住建局、规划局20xx年的市政道路建设规划细则,做好我市地下弱电管网道路敷设总体年度规划。

2、针对我市道路弱电管网管理监督缺失,各通信运营单位私自偷穿、乱穿线缆现象屡禁不止,组织成立弱电管网巡线班,分时间周期,路段分包到人,实施责任追究制,杜绝私自穿线,为弱电管网的运营管理营造良好环境。

3、组织人员参与弱电管网施工建设,积极学习施工建设所需各项业务技能知识,通过网络、传媒等手段,联络管网建设所需建材和器材的供应商,寻求质优价廉的产品供应厂商,为下一步开展弱电管网施工建设做好准备工作。

4、做好我市地下弱电管网道路敷设总体规划。组织人员积极与移动、联通、电信、广电局等有关单位联系,获取各运营单位对弱电管网的基本需求,组织人员积极寻找市中心城区居民集中、管网需求量大的中小路段,采取分割分段,有效稳步滚动的开展弱电管网施工建设。

(3)多种经营

1、在做好公司现有工作的同时,加强二级公司的经营管理,使公司能良好、有序的发展,更好的实现自我盈利,带动总公司发展。

2、坚持多元化发展道路,抓好老业务,开展新业务,积极寻找合适的合作伙伴,形成城投公司自身的产业链,让公司实现自我造血循环发展。

3、加强人才的发现、引进和培训,做好一切准备,在机遇到来之际,抓住机遇,一步一个脚印,踏踏实实向前走。

城投公司在董事会和经理班子英明、正确的领导下,在公司各部门员工的团结奋斗,不懈努力下,正在以崭新的面貌、良好的状态、扎实的作风,逐步走向正规、健康的发展道路。

城投公司工作总结范文【篇5】

在县委、县政府正确领导下,城北、城投班子成员团结带领全体干部职工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、六中全会精神,认真履职、改进作风、担当实干,全力推进“巩固脱贫成效、决胜全面小康”,全面从严执行中央“八项规定”,全面落实党风廉政建设“两个责任”,塑造班子良好形象。现将一年3月5日”、“三会一课”等形式,制定好班子和个人学习计划,坚持集中学习和网络学习相结合。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省市县党代会精神、《中国共产党章程(修正案)》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规。及时了解、掌握中央及省市县有关经济社会发展的决策部署,深入思考城北新区、城投公司工作的发展之策。在抓好班子自身学习的同时,组织带领广大党员干部重点推进“两学一做”学习常态化制度化,深入开展“一树两强”“三创三先”活动,不断提高理论知识水平和履职能力。

一是扎实推进党建工作。

本人及班子成员严格执行“一岗双责”,坚持围绕中心、服务大局,一手抓工作,一手抓党建,认真履行职责,主动谋划和推进城投支部党建工作。2021年高标准、严要求开好“主题党日”、“三会一课”、民主生活会及民主评议党员等,在抓好支部“三化”建设、“六好”创建工作的基础上,培养发展了党员1名。

是抓好意识形态工作。班子成员站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,做到“三个带头”“三个亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,切实当好“第一责任人”。全面落实意识形态工作责任制要求,按照“一岗双责”要求调动领导干部抓意识形态工作的积极性,做到各司其职、各负其责、共同履责,切实形成层层抓落实的工作格局。

二、担当实干,不断提高工作成效

1、积极协调,部门支持有保障。做好城北、城投的工作需要与建口各部门及敦厚镇的齐抓共管,一年来,我单位积极协调与相关部门的关系,争取相关部门的支持与配合,努力化解城市建设中出现的各类矛盾纠纷,力促各项工作有序开展。

2、拓宽思路,融资工作稳推进。近年来,随着国家金融信贷政策的调控,融资工作面临较大困难。为此,我单位克服种种不利因素,抢时间、抓机遇、促融资,及时了解掌握最新金融政策,进一步加大与银行、金融机构的沟通对接力度,积极争取银行贷款。

(1)以县砂石销售有限公司为平台,完成在银行支行1.5亿元流动资金贷款,期限3年。

(2)完成中国银行支行流动资金贷款6000万元,期限3年。

(3)积极与建设银行沟通,以县砂石销售有限公司为平台申请期限15年的项目贷款3.5亿元,现已完成项目贷款资料上报工作,待省行审贷会批准。

(4)分别向北京银行西湖支行和邮政储银行各申请1亿和0.6亿元流动资金贷款,期限1-2年。

(5)继续做好我县棚户区改造项目和其他县重点工程项目资金的筹集和支付工作。

3、迎难而上,重点项目快推进。今年,我单位主抓的县重点调度项目12个、作为协抓的帮扶项目16个,数量多、工期紧、任务重。为此,牢固树立“项目为王”理念,大力弘扬“工匠精神”,奋力推进项目建设。

4、求真务实,中心工作出成效。

(1)脱贫攻坚工作。一是突出抓好疫情防控工作,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我单位干部深入挂点村,走村串户,宣传防疫知识,发放防疫物品,坚定群众战胜疫情的信心和决心。二是突出抓好“四个台账”的整改工作。按照县委文件精神,对照中央巡视问题“回头看”整改要求,公司认领了两个问题,均已销号,整改到位。三是突出抓好帮扶走访工作。按照县委要求,每月帮扶干部走访二次、驻村工作队每周两天、第一书记五天四夜,加强走访,强化帮扶。今年的项目帮扶资金和专业帮扶资金共计20万元已到账,切实提高贫困户的获得感和满意度。

(2)提升人居环境。按照县创城办的要求,我单位狠抓工作落实,坚持每周一次环境卫生整治,坚持自查,督促整改。一是对居住小区违章搭建进行整治,更新健康宣传栏5处,清理墙面小广告和种菜现象。二是对城北新区闲置土地进行整治,新建临时围挡并张贴宣传标语。三是对城北新区水系进行整治,清除水系水葫芦和水面浮游藻类等杂物,全面清理张王泵站等几处的淤泥和杂草及白色垃圾等。

(3)队伍建设得到提升。以“创一流干部队伍、创一流服务环境、创一流工作业绩”为目标,深化干部队伍管理和规范化建设,服务好全县中心工作。坚持“支部引领、党员带头、全员参与”的工作方式,进一步提高执行力,抓好各项制度的落实,对定下来的工作抓紧实施、对部署了的工作督促检查、对急难险重的工作身体力行,在抓好疫情防控、复工复产、巡视巡察等工作中,切实把求真务实的要求落实到每个环节、每项工作中,树立严谨的谋事干事态度,脚踏实地做好县委、县政府部署的各项工作,争做思想过硬、作风优良、群众满意的好干部。

三、严于律己,坚守廉洁从政底线

一年来,班子成员始终坚持围绕中心、服务大局,认真履行党风廉政建设工作职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力将党风廉政建设各项工作落到实处。

一是加强领导,扣紧廉政“防护罩”。坚持以党风廉政建设责任制为龙头,切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿全年工作始终,使党风廉政建设切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二是加强教育,筑牢拒腐“防护墙”。坚持把党风廉政教育与业务工作相融合,通过上廉政课、看反腐教育片、写心得感悟,认真学习并深刻领会“一准则两条例”等法规条例。坚决落实中央“八项规定”,持续改进工作作风,密切联系群众,狠抓落实,时时督导,营造了一个风清气正的政治生态。

三是率先垂范,织密廉洁“防护网”。在实际工作和生活中,班子成员始终坚持以俭养德,牢记党性原则,努力做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑。本人和班子成员注重带头从小事做起,管好身边人,立足防微杜渐,努力做到严于律己、洁身自好、廉洁奉公。坚持把“一准则两条例”当作自己的人生底线,不迈违规违纪第一步,坚持把纪律和规矩挺在前面。

回顾一年来的工作,新区办和城投公司班子成员尽心尽力履行岗位职责,取得了一些成绩,但距县委、政府的要求和群众的期盼还存在一些差距。一是在如何破解资金瓶颈和征地拆迁等方面的难题上仍然办法不多;

二是抓班子带队伍还需坚持高标准、常态化;

三是推进各项重点工程方面还需要更多地创新举措。对此,本人和班子成员将高度重视,进一步增强“四种意识”、树立“四种自信”、做好“两个维护,全力攻坚破难,新征程上奋发有为,创新工作举措,提高履职水平,努力开创城北、城投事业的新局面。

城投公司工作总结范文【篇6】

尊敬的领导:

在您的领导下,我继续参与了公司的多项创新工作,在即将辞旧迎新的时候,我想将我对我们创新工作的认识、理解和明年创新工作的建议向您汇报如下,不足不妥之处,敬请指正。

一、融资创新工作的开展

我作为集团公司融资创新工作小组成员兼秘书,在您的指导和其他同事的配合下,全程参与并积极推进了中海信托、中投信托、中融信托、中泰信托等十多个信托计划,与您和大家多次前往北京、上海、深圳、无锡等地与信托公司、银行协调沟通,主要工作内容涉及交易结构的商谈、合作框架的拟定、交易文件的评审、收益成本预测、集团和项目的尽职调查以及信托计划成立后的后续监管等。

20xx年4月21日,我们的第一个房地产信托投资基金历经一年的努力终于正式成立,使公司在资金严重紧张的关键时刻获得了20亿的融资资金,并用其在香港资本市场回购xx年到期的亿美元优先票据,在受资本市场青睐的同时也获得了可观的收益。

二、融资创新工作对我的促进和影响

融资创新工作推进的过程,我不仅是在学习,更是在实践着公司和您的想法,锻炼着自己的眼光和思考,可以相对独立的推进一个信托计划工作,从交易结构的探讨、尽职调查的执行、交易文件的讨论、与各方的沟通和协调、具体工作的安排和推进,我都在尽可能的做我能够去做的事情。在这个过程中,我自己也能感受到自己的进步,对于信托融资需要规避的房地产行业瓶颈、信托公司风险偏好、资金进入退出机制、资金募集模式、公司在信托融资方面的担保、监管和成本上的诉求等有了比较清晰的认识和了解。

在今年的工作过程中,我逐渐感悟到要充分调动个人主观能动性去开展工作,不要也不能被外部地种种不利因素所影响,在明确目标之后要千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦的去努力达成,执着地去追求,成功细中取,细节决定成败。

在今年的工作过程中,我养成了一些好的工作习惯和工作方式,凡事预则立,事情要分轻重缓急地做,与人沟通采取邮件、电话、短信、面谈中的哪些方式,文稿修订方法,商务谈判的小技巧等等。

当然,我也知道自己存在不少的缺点和不足,如法律知识不够、实际运作经验欠缺,都需要在今后的工作中不断改进和完善,继续向您和其他同事学习。

城投公司工作总结范文【篇7】

以来,我们紧紧围绕收储土地亩、开发整理1000亩、出让600亩的年度工作计划目标,一手努力建立完善土地经营机制,提高运营效率,一手大力开展土地收储出让工作,各项工作取得了一定成效,现总结如下:

一、还贷支撑土地收储范围得以明确,经营机制进一步建全完善

土地经营职能不到位、权限不清、机制不健全制约着公司土地经营运转。年初,公司领导下定决心攻克这个瓶颈,在多次开展专题研究后找准了解决问题的关键,以明确城投还贷支撑土地收储范围为突破口,推进机制健立完善。我们根据融资平台投融资需求,列出了未来5年还贷支撑土地收储计划后,积极争取到市政府领导重视支持。随后,我们对城区优势土地资源进行了梳理,委托市规划院编制了《城投公司-2015年还贷支撑土地收储范围图》,报政府审批,市政府下发了《关于明确市城投公司土地收储权限的通知》文件,细致详尽的明确了收储范围数量,有力地规范了还贷支撑土地经营方式,强化了土地运作组织实施,城投土地运营机制基本上得以健全和完善。

二、土地开发平整项目顺利实施

每年开发整理1000亩商住用地是公司土地经营的立足之本。为了实现这一目标,年初,公司领导在多次考察论证的基础上,决定实施东环路周家沟千亩土地整理项目,围绕项目实施。我们迅速完成了规划和立项审批、场平施工设计、用地上报、林地使用手续后,积极地开展了拆迁调查和安置工作,部室干部和工作人员团结一心奋战在项目工地上,实地丈量土地359亩,拆迁房屋60户,确保了施工顺利进场,目前施工作业面全面打开,就各标段施工进展来看,预期能够如期完工。

三、土地收储出让有所进展

土地收储是基础。受土地报批年度计划影响,市土地部门4月底拿出了全市土地报批计划分配方案,分给公司土地收储上报指标358亩,仅够凯旋大道立交桥73亩和丹江路285亩集体土地收储使用,为此我们一方面积极申请政府追加调剂用地指标,一方面努力实施指标内358亩土地征收报批工作,目前,指标内土地征收报批中林地使用手续正在办理,凯旋大道73亩土地征地协议签订,补偿到位。

土地出让3宗,合计42.9亩,实现出让收入4315万元,还有一宗地19.8亩正在公告出让,预期可实现出让收入3000万元。

储备土地办证89亩,预期抵押贷款1亿元。办理了3223亩储备土地证延期手续;配合公司发行债券和融资贷款办理了有关土地手续所需文件。

四、部室管理进一步规范

我们在狠抓业务工作的同时,强化部室内部管理,确保公司赋予的各项工作高效开展。一年来,我们着重强化了工作制度,一是完善了岗位责任制,按照公司赋予的职能职责,结合本部室工作人员实际,进行了合理岗位分工,拟定了岗位责任,对工作部署实行部室负总责,专班运作,专人负责的运转模式,做到了岗位人员分工具体,管理有章可循;二是建立了工作目标责任制,在年度工作计划目标的基础上,细分阶段工作任务,定期召开业务工作会,把工作分配到人,会后把任务内容和规定时限登记造表明确,并上报公司考核督办,有效地把工作落到了实处;三是加强了档案管理,把土地、项目和拆迁调查分类建档,在建档建立台账和报表,使得各项工作数据详实,开展有序,提高了工作效率;四是着力创造良好的学习氛围,编制了土地经营工作手册,倡导工作人员加强业务学习,使得全部室工作人员的综合素质均有提高。

五、存在的问题和不足

上半年工作虽取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是土地收储范围需进一步精确和细化,增强操作性;二是土地收储须加大力度、加快进度;三是土地出让离计划目标差距大;四是土地办证数量不足支撑融资需求。

六、下半年工作打算

一是积极争取用地指标,批次用地收储报批工作委托土地部门全面展开;

二是积极争取东环路周家沟千亩土地土地利用规划调整,确保征收报批;

三是土地出让协调力度加大,督促相关部门加快计划出让地块审批,确保实现计划收入。

城投公司工作总结范文【篇8】

xxx年,面对宏观政策调控从紧、平台清理整顿深化、土地市场震荡三大不利因素,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市三大战略目标,勇挑重担,开拓创新,克难奋进,各项工作实现了节点目标,公司经营实力、发展潜力、管理能力明显增强,为 “十二五”开局之年全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

一、主要实绩:

1、项目融资:

一是银企合作融资。年内新增贷款总额亿元,其中:县河南岸旧城改造项目亿元,污水处理项目亿元,防汛抗灾应急贷款万元,已到位贷款亿元。

二是BT模式融资。引入利嘉实业集团、省联投等国内知名企业投资建设城市基础设施、“一区三园”和区域开发项目,实践应用 BT模式,达成意向投资协议约亿元。

三是政策性融资。以污水处理项目为重点,争取国债资金万元、专项补助资金万元。

2、工程建设:xxx年公司共承担市政府安排的新建工程项,目前已完成投资亿元,各项工程实现时点目标:陆羽故里园改造已完成投资总量的60%,除茶经楼外,驳岸、土方、建筑物主体工程计划今年年底前完成,基本具备接待游客能力;污水处理项目成功实行试运行, 12月底将通过环保验收;南洋大道东延、天横路(钟惺-创业-健康)、钟惺大道东、西延、状元街安置房、大桥路北延等工程已经竣工验收;西湖路(西湖路-环北路)、状元街西延等项目正在紧张施工;西湖路(环北-外北环)和健康大道已完成招标工作,文化中心正式奠基,近期启动建设;备受市民关注的体育中心、市民中心建设已经启动。

3、土地收储。元至11月份共收购(征用)土地17宗697.73亩,预计全年可实现收储(征用)1500亩的目标;配合国土部门公开出让储备土地10宗,实现出让收益亿元。

二、主要措施:

(一)抓转型,强根本,提升公司发展实力。

积极适应国家宏观政策和金融政策的调整,在19号文件指引下,争取市委、市政府的重视和支持,提升实力,做大做强,寻求在市场化发展方式和企业化运作模式上实现转变和突破。

一是科学合理定位。按照现代企业管理模式,重新研究市场定位,把公司定位为城市建设资金的运作主体,城市资产的运营主体,城市开发项目的运作主体,投融资的主渠道和城市建设的主力军。

二是充实公司资产。按照 “剥离一批、置换一批、补充一批”的原则,加大资源整合力度,优化资产结构,合理控制负债率,注入经营性资产亿元,置换公益性资产亿元,注册资本由亿元扩充到了亿元,资产总规模由亿元达到亿元,资产负债率由63.5%降至45.7%,筹融资能力、融资空间得到大幅提升。

三是创新体制机制。注资成立了项目管理公司、污水处理公司和土地开发整理公司三个子公司,形成了以城投公司为主体,项目管理、土地开发整理、污水处理、房地产开发四大板块为支撑,企业化管理、市场化运作的集团化发展框架。着手搭建子公司经营平台,建立了目标责任管理和财务运作管理体系,探索、研究经营性项目建设、开发、经营方案,促进公司尽早实现市场化企业转型,构建城投新一轮发展的新优势。

四是稳定公司现金流。建立适应市场要求的核算体系,对经营土地出让收益实行宗地核算,开设城投财政专户,经营性土地出让收益、城市资产经营收入和年度财政预算偿债基金集中进入专户,以充分体现公司经营业绩,稳定现金流。

五是维护公司信用。千方百计筹措资金,按期偿还贷款本息万元,实现偿债率100%;认真落实四方会谈精神,对公司存量贷款逐笔核对、重新评估,足额落实抵质押措施;及时完成国开行、农发行、农行等金融机构对公司的年度信用评级,切实保障政府和公司信用。

(二)抓创新,拓渠道,完成项目融资任务。

高度关注和认真研究政策走向,在巩固银企合作的基础上,积极探索多元化、多渠道融资方式,努力完成融资目标任务,为城市建设提供资金保障。

1、巩固银企合作融资。研究政策开口和合作银行的信贷投向,科学策划、储备和申报项目贷款,银行间接融资取得了明显成效。

一是做好项目储备。年初陆续就土地储备项目(信用联社万元)、工商银行国内贸易贷款项目、农发行县河南岸旧城改造项目等与相关金融机构进行接洽申报,下半年围绕城市建设发展规划,超前策划两个项目,融资规模亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资亿元),及时向农发行申报,建立优质项目储备库,为后期融资奠定基础。

二是力争项目签约。加强同农发行、国开行的联系和沟通,跟踪推动项目进度,成功完成了农发行县河南岸旧城改造项目(亿元)、开行污水处理项目(亿元)、开行防汛抗灾应急贷款(万元)三个项目签约,总额亿元,为城市建设提供了强大资金保障。

2、尝试项目直接融资。开拓创新,多方运作,引进利嘉实业(福建)集团有限公司这一国内知名企业落户天门,连片开发竟东路周边土地,同时实施我市体育馆、游泳馆、田径场及配套设施建设、文化中心建设、陆羽大道东段及北湖大道建设等项目,对扩大城市规模、建设宜居城市、带动经济发展起到积极的作用。这是我市综合运作城市资产,通过公益性和经营性项目的资源整合和整体推进,引入社会资本参与城市建设的一次成功尝试。同时加强了与省联发投合作,投资天门工业园开发建设。

3、争取政策性融资。我们加强同市发改委、市环保局的联系,积极向上争取污水处理项目政策性资金万元,其中国债资金万元,省环保厅专项补助资金万元。

(三)抓质量,促进度,打造精品项目工程。

我们克服任务重、工期紧、拆迁难等一系列困难,加强项目建前、建中、建后管理和监督,高标准、高速度推进各项工程建设,打造放心工程、安全工程,提升城市品味。

1、壮大工程管理队伍。以高水平的管理队伍打造高标准的项目工程。公司通过商调、聘用等多种方式,引进专业拔尖人才,造就一支专业齐备、经验丰实的工程管理队伍,配备现场工程师、造价工程师、建造工程师和成本核算专业人员,确保工程技术有人把关,造价核算有人监督,工程质量有人检验。

2、强化项目监督管理。从项目立项、征地、勘察、设计到预决算、招投标、造价变更、质量监督、竣工验收等各个环节,严格执行建设项目投资管理制度,遵循科学的操作流程,从制度上构筑起保证工程质量、防止工程腐败的“高压线”。

3、强化工程目标管理。对工程倒排工期,分阶段制定建设计划,每周定期进行一次工作洽谈和对接。

4、建立工程协调机制。定期召开项目调度通报会,按照工程进度目标实行目标考核和督查约谈,实行项目进度旬报制、月报制。重点项目成立专班,加大督办和协调。专班人员实行驻点督查检查责任制,采取“横到边、纵到底”的监管方式,同施工单位跟班作业,重点推进。

5、严格跟踪审计。公司聘请专业机构对工程的标底编制和工程建设的全过程实行跟踪审计,根据项目审计过程中提出的建议和意见,进一步规范和完善项目管理。

6、加强施工现场管理。不断提升现场管理水平,严格按照标准设置施工标志牌、施工围档、施工渣土、便民措施等,确保文明施工、安全施工。

(四)抓重点,转机制,发挥土地核心作用。

土地经营是经营城市的核心和关键环节,也是城投公司生存发展的基础和支撑。我们按照科学发展、总量控制、突出重点,确保稳定的原则,完善土地运作体制机制,加大收储力度,增加土地储备量,提高调控土地市场的能力,充分发挥土地效益。

1、理顺土地经营机制。在政府的大力支持下,土地经营实行政府主导模式,明确了职能分工,优化了工作流程,建立了监督管理制度。

2、加大土地收储力度。扎实开展土地收购,完成民政局殡葬管理所、规划局(测绘院、设计院)、城南市场、汇侨塑料市场、官路村、市委党校、石油公司、农发行等17宗土地收购,正在推进发展大道、义乌路以东亩土地征地工作;积极做好土地出让前期工作,完成宗亩土地规划、评估、测绘、房屋征收补偿协议签订、腾退等出让前期工作,正在开展汽车城补偿工作,保证年前拍卖。

3、加强控制性土地储备。根据偿债总量,规划对城区东北部多亩土地纳入城投控制性土地储备,同时还将将宗、亩土地实行了专地专管,增强了控制性土地储备的有效性,以增强公司的资产空间和融资能力,确保资产与融资、融资与收益相匹配,防范经营风险。

(五)抓管理,重改革,提升经营能力。

根据公司发展需要,以实现母子公司良性运作为目标,创新工作模式,建立经营管理体系,运用市场手段建立规范的运营机制,提升科学管理水平。

1、创新目标控制。按照“统而不死、活而不乱”的要求,建立全面预算管理制度和责任预算体系,严格执行预算、分析预算、调整预算,把经营目标和管理目标层层分解,落实责任,实现动态管理,发挥了激励与约束的双重效应。

2、创新财务管理。对照省委巡视组反馈整改意见,聘请专业咨询公司对公司账务逐笔逐项进行了专项清理和合规性调整。完善了财务制度,建立母子公司财务集中管理模式,成立财务结算中心,强化重大财务事项集中管控。增设“资金计划岗”, 公司财务总监全面进行合规性审查,及时提供和分析财务数据。各子公司账务独立核算,资产收益全额上缴,支出先提后用,实行报账式管理,使财务核算基本符合现代化企业制度规范要求。

3、创新资产管理。对存量资产(包括帝苑酒店)清查摸底、登记核实,建账立册,制作电子影像资料。实行定期巡查制度,实时监控,动态管理。健全资产经营逐级审批制度,公开透明经营,实现租赁收益万元,全年可超万元。

4、创新户外广告经营管理。创新户外广告经营,合理布局选址,更新广告牌设计、建设。着手引入民间资本合作建设T型广告牌,在武荆连接线、随岳连接线等处设置T型广告牌,对城市规划区繁华路段路灯杆广告市场招租,提档升级,提升城市形象,并实现收益万元。

5、加强贷款资金管理。严格执行贷款资金管理办法以及银监会“三个办法一个指引”,实行贷款资金使用“四制”程序,即申报制、审核制,审批制和直达制,确保贷款资金使用的效益和安全。

(六)抓队伍,提素质,增强团队战斗力。

1、强化“双创”活动。

一抓工作作风。严格执行六条禁令。

二抓学习型机关创建。制订学习计划,每周四下午定期组织全体员工学习。

三抓工作纪律,坚持上班时间挂胸牌,实行指纹签到和考勤奖惩制度。

四抓政务公开。与电视台签订宣传协议,定期宣传公司工作动态,参与行风热线4次,及时办理市委书记专属版意见建议7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力 。

2、强化基层组织建设。坚持中心组学习制度,合理制订全年学习计划,采取集中学与自学的相结合的方式,学理论、学政策、学法律法规,学业务知识,提升公司领导干部素质;加强党员队伍建设,做好公司党支部各项工作,鼓励年轻同志积极向上,加大对年轻同志的培养和纳新工作力度,培养预备党员2名。

3、强化党风廉政建设。

一是结合党风廉政宣传月活动,设置教育宣传专栏,张贴宣传警示语,学习党风廉政建设文件书籍,组织收听收看廉政党课和警示教育片,开展换届纪律教育及对照检查活动,营造风清气正的环境。

二是加强制度建设。落实了党风廉政责任制,排查岗位廉政风险,逐一完善了防控机制。

三是深入开展工程专项治理。组建工作专班,制订工作方案,对20xx年元月以来立项、竣工、在建的27项工程进行自查,查项目决策、招投标、工程进度质量管理及项目资金是否合法合规合格。

4、强化机关管理。

一是强化制度执行,在上年公司制订的一整套内部管理制度的基础上,今年我们进一步制定完善并严格执行《指纹考勤制度》、《财务管理制度》、《办公物品管理制度》等一系列制度,与绩效挂钩,加强了制度的执行力度;

二是改善公司形象,整修办公楼,改变脏、乱、差的旧貌,引入物业管理公司负责公司安保、保洁、水电设施维护等工作,提升公司安全系数和对外形象。

三是加强档案管理,着手对公司档案进行规范管理,对历年来档案资料进行清理、编号、分类、归档。

5、抓好一系列主题活动。落实市委、市政府安排部署,两次组派3人工作组到净潭乡杨文村、荷花村、状元村、蒋三台村等四个村参加三万活动,走访农户、了解民情、宣传政策,服务农业生产,并投入近4万元,帮助驻点村修建卫生室、修缮道路,得到驻点村干群好评。积极参与结对帮扶和难点村治理活动,组织员工捐款捐物,为群众提供力所能及的服务。

三、存在问题:

城投公司作为市政府对外融资的主平台,在当前国家宏观调控政策下,还存在一些问题和不足,特别是体制和机制还需进一步创新和调整。主要表现为:

一是平台基础比较脆弱。资产不实,产权固定到城投公司的资产十分有限,公司贷款申报已面临无法落实足值抵押土地的困境;

二是投融资方式相对落后。平台清理整顿进入深化阶段,传统的公益性项目融资明确叫停,公司公益性项目融资渠道受到极大限制,对城投公司传统运作项目方式形成巨大挑战;

三是创新发展力度不够。公司融资渠道单一,平台偿债机制虚化,产业支撑不够,造血功能不强,无法满足对主业、资产、现金流和成长性的要求。

四、xxxx年工作计划

(一)指导思想

xxxx年是城投公司加快战略转型的关键一年。公司将以“大平台、大集团、大服务”为方向,以“产业经营、市场运作”为主线,积极创新发展模式、管理体制和运作机制,着力培育核心业务和新的增长点,不断增强投融资能力、资产收益能力、抵御风险能力和可持续发展能力,充分发挥融资功能和经营职能,为我市经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。

(二)工作目标

xxxx年力争总资产达到个亿、项目融资亿元,新增土地储备规模亩,实现经营性收入万元,完成市政府下达的工程建设任务,做好污水处理正式运营,并加快以投融资为主业,污水处理、项目管理、地产整理、房地产开发四大产业为支撑的发展战略实施步伐,市场运作能力大幅提升。

(三)主要措施

1、创新体制机制,促进战略转型和集团化发展。

一是创新经营理念。坚持以效益为中心,以成本控制为主线,整合城市资源,优化资产结构,按照分类融资、分类管理的投资管理模式,推进企业化经营。

二是创新发展模式。按照四轮托一体的思路,坚持实业投资与资本运作并重,进一步优化公司组织、经营和资产结构,完善和做强项目管理公司、土地开发整理公司、房地产开发公司和污水处理公司等4个一级子公司,逐步让子公司走向市场,形成市场化新优势,提升造血功能和盈利水平,促进公司转型和集团化发展。

三是创新管理方式。建立高效的层级管理体系和严密的财务管控体系,组建经营团队,进一步明晰经营层分工。聘请专业机构对公司板块业务进行专业的研究、指导和策划,优化每个板块的经营模式、管理体制,充分借助外脑助推公司发展。

2、加快项目融资,构建多元化的融资体系。

一是加强项目储备。加强金融政策研究,密切关注宏观政策的动态变化,超前做好项目规划和策划包装,做到规划一批、储备一批、策划一批、申报一批。

二是畅通融资主渠道。在抓紧落实好未贷、签约未提款资金的基础上,加快天门河生态治理、土地储备等项目融资步伐,维护与金融机构以诚信为基础建立起来的长期合作关系,积极化解政策调整的不利因素,尽早抢占授信额度,稳定融资规模,在稳定与国开行的信贷关系的同时,积极开发与农发行的信贷合作。xxxx年计划向农发行申报项目个,融资规模亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资亿元)。

三是拓展融资方式。积极探索使用多种融资工具,有计划地采取BT、BOT等方式,广泛吸收社会资金参与城市建设,优化公司债务结构,努力拓宽公司融资渠道。

四是盘活资产资源。按照产权清晰、权责清楚、信息化管理的要求,抓好经营性资产的清查盘点、归集、产权移交、运营和管理工作,形成有效的投入产出平衡机制,确保资产保值增值。

五是管好管活资金。做好财务结构、筹资结构、筹资金额及期限、筹资成本、偿还计划等评估、测算和调配工作,保证合理的资金结构,维持适当的负债水平,提高信贷资金的使用效率,保障资金链安全。

3、用活土地资源,提升土地经营价值。

一是完善土地储备经营机制。进一步明确土地收储经营职能,理顺公司土地储备经营工作机制,以保障投资、融资和还贷支撑。

二是进一步加大经营性新征建设用地的垄断收储。拓宽土地储备范围,对天门经济开发区以南等增值空间大的土地限度地予以收储,控制经营性土地供应总量,调整土地供求关系,提高土地资源收益。

三是加强收储土地的开发整理。探索土地一级开发新路,提升土地增值空间,提高建设用地附加值。四是全力解决存量土地存在的还建、安置、拆迁等遗留问题,做好拆迁群众、建设主体、施工单位、购买用地人的服务工作。

4、强化项目管理,打造品牌优质工程。

一是完善责任体系。科学制定年度建设计划,细化分解目标任务,落实责任主体,明确各个项目进度和质量要求,科学调度全面推进。

二是完善管理体系。规范项目施工流程,提高施工管理水平,实行全过程、系统性、动态性管理,确保施工质量、进度和安全。

三是完善监控体系。优化规划设计方案,对建设投资额度实行总控制;科学编制预算,合理制定拦标价;加强过程管理,严格控制工程量变更;实行城投、建设主体、工程监理、过程审计人员“四方会审”制,严把资金审核、拨付关,做好竣工结算,确保项目资金的规范管理和安全运行。

5、加强队伍建设,提高执行力。以构建规范、高效、廉洁企业为目标,加强队伍素质教育和工作作风建设,提高工作效能,努力打造一支与公司职能任务相匹配的高素质团队;加强内部管控制度建设和执行,依法规范经营行为,确保资金安全、项目安全、人员安全。

城投公司工作总结范文【篇9】

20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

一、20xx年各项工作完成情况

20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含BT融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

二、主要做法

1、加强计划管理,工作开展更加有序

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、BT融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好BT融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展BT招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通BT项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个BT项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进

20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中BT项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展

20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗20xx余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成20xx多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高

20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

三、存在的主要问题和困难

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,BT招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

四、20xx年工作思路

中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善BT项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强BT项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好BT项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地20xx亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

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