风险评估报告(7篇)。
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风险评估报告【篇1】
欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县20xx年汛期防汛工作情况报告如下:
一、基本情况
今年我县冬春、初夏干旱严重,目前已进入主汛期,大雨、单点暴雨天气突出,并且分布不均,局部地区暴雨成灾,洪涝灾害时有发生。
二、面临的困难
一是近年来气候异常,天气复杂多变,汛期强降水天气偏多,多局部暴雨天气,洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多,我县116座水库,有58座带病运行,所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺,仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的.除险加固费用。
三、采取的措施
针对存在的困难,我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想,坚持全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,采取有力措施,积极防汛备汛,确保我县小坝塘以上水库安全渡汛,不垮一库一塘,努力减轻洪涝灾害损失,保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下:
(一)明确职责,强化水利工程防汛安全责任
(二)抓好汛前检查,及早消除水利工程安全隐患
4月下旬,县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。
(三)以防为主,做好水利工程安全防洪预案
为使汛期水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》(弥政发〔2016〕45号)进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划,并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定,编制了湖泉生态园防洪预案,同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。
(四)储备物资,确保安全度汛(五)抓好防洪工程建设2、甸溪河竹朋段河道治理工程:甸溪河全长170km,洪涝灾害主要发生在竹朋段,由于河道弯道大,坡度缓,淤积严重,阻水突出,只要有大的降雨,甸溪河沿岸就不同程度受淹,灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。20xx年改河三段,由原来的2.6km截弯改成了0.8385km,缩短了1.762km,建设溢洪闸7道,过流能力达500m3/s,共投资900多万元。
针对当前严峻的防汛形势,我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划,要求严格按计划蓄水,坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水,有效预防水库险情的发生。
(五)密切注视水情、雨情的监测预报
自5月1日以来,县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势,及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况,每早8:00—8:10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量,尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况,以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人,做好防灾抗洪的准备。
(六)加强值班管理,及时沟通信息
进入汛期以来,为保证防洪信息及时传递,各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组,每天24小时值班,领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时,及时了解详细情况,提出处理意见和建议。
各位领导,我县高度重视防汛工作,近年来,在州委、州政府和州水利局的大力支持下,倾全县之力做了大量卓有成效的工作,并取得一定的成绩。但由于水利工程众多,病险水库占52%,仍存在不少难以克服的困难。为充分发挥水利工程效益,针对我县财政十分困难的实际,恳请州人民政府对我县的甸溪河治理工程、岔河水库除险加固工程、竹朋坝东沟渠道防渗工程给予立项补助。
风险评估报告【篇2】
###城际铁路##段
国有土地上房屋征收社会稳定
风 险 评 估 报 告
@@@@@@@@@@城际铁路建设协调指挥部
二〇##年#月
目 录
一、项 目 概 况
二、可能存在的风险及其评价
(一)本项目社会稳定风险内容及其评价
三、已经和正在采取的风险防范措施
(一)注重对被征收房屋所有权人切身利益的保护
(二)科学安排和监管补偿资金使用
(三)减少征收期间的扰民行为
(四)保障项目全过程治安安全
四、下步风险防范方案
五、结论
##市城际铁路建设指挥部:
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定”第十二条之规定,###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目必须列入社会稳定风险评估的范围。
###城际铁路##段国有土地上房屋征收有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。
按照上述要求,####示范区###城际铁路建设协调指挥部作为责任单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,吸收了有关社会机构、人民群众、人大代表、政协委员和部分专家,对“###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目”进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成了###城际铁路##段社会稳定风险评估报告如下。
一、项目概况 ###城际铁路##段全长15.66公里,涉及国有土地上房屋征收53栋,征收面积为16628.93M2。征收主要内容为:(1)湖南南天实业股份有限公司5栋;(2)##赶鹿坡休闲山庄12栋;(3)###镇路口社区34栋。
二、可能存在的风险及其评价
(一)本项目社会稳定风险内容及其评价
在国有土地上房屋征收过程中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对征收项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、留臵原地拒绝征收、暴力对抗甚至群体示威等。因此,对国有土地上房屋征收项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析国有土地上房屋征收实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目可能面临的四大类社会稳定风险的基础上,对上述五大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确,本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级,可能性由小至大依次表述为:很小、较小、中等、较大、很大,并根据专家经验以及对国有土地上房屋征收相关利益群体的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小。
根据对国有土地上房屋征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:
1、项目合法性、合理性遭质疑的风险
风险内容:该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是4 否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;建设方案是否具体、详实,配套措施是否完善。
风险评价:项目合理性风险很小,而其合法性会受到质疑,风险较小
(1)本项目合法,手续完备,程序完备
本项目经过充分可行性论证,严格按照土地管理法律法规和项目管理等有关规定办理用地报批手续,程序合法,手续齐全。国有土地上房屋征收程序正在按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)等有关法律,按部就班依法进行之中。
但是,上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。首先,社会各界对国有土地上房屋征收行政许可和行政征收的合法性还持有怀疑的态度。其次,省、市根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)配套政策未出台,公民对征收程序的合法性会怀疑,相关的各种矛盾容易产生。据初步估计,上述问题应该受到重视。
(2)本项目符合区域经济发展需要
###城际铁路##段全长15.66公里,全线穿过####示范区##乡、###镇8个村(社区),并在我区###大市场后面设有一高架车站,可以在此乘车直达###三市。形成长沙、株洲、##半小时经济圈。由于交通等基础设施条件的改善,对于##示范区发展具有较强的推进作用。从城市经营出发,###城际铁路的合理发展,具有对于推进##示范区新型城市化 建设和区域经济发展具有显著作用。同时,因发展影响而言,###城际铁路的开发建设,是##示范区发展的又一重要启动点,不仅有利于##示范区融入三市进一步的合作交流,而且有利于##示范区城市空间拓展和城市建设的战略意图。
2、群众抵制征收的风险
风险内容:由于征收涉及群众的切身利益,加上群众对征收的政策缺乏理解,因此在征收问题上群众往往会与政府站在对立面,以各种形式抵制征收。征收项目中群众最敏感、最担忧的问题是自身利益的损害。###城际铁路##段国有土地上房屋征收涉及公产私产53栋,因其利益问题可能会对征收产生强烈的排斥和抵触情绪,这种负面情绪一经积累有可能演变为激烈的抵制行动,从而影响社会稳定。
风险评价:群众抵制征收的风险较大。
为了赢得群众对###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目的支持,区指挥部依靠乡(镇)、村(社区)已在摸底调查中,做了大量的思想工作,有效地化解了群众对征收项目的不理解、不支持。在摸底调查中,一线动迁工作人员高度负责,主动放弃自己的节假日休息时间,积极与被征收群众联系沟通,解答各项征收问题,宣传项目建设意义和征收政策;同时对关系到各单位和群众切身利益的补偿数据,一丝不苟,反复核对,积极帮助群众解决力所能及的补偿问题,顺利、高效推进了征收调查工作。由此认为,###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目遭群众抵制的风险较大。
3、项目可能引发社会矛盾的风险 风险内容:###城际铁##段国有土地上房屋征收过程中,可能当地个别居民会因为对补偿方案和安臵房问题的不满意而成为“钉子户”,拒绝征收、抵制征收。该项目在施工过程中也可能会对当地居民带来干扰,影响其正常的生活与通行,因此有可能引发居民的不满情绪。另外,还不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿“权利”而介入反征收活动,滋事生非,干扰项目进展,并从中牟利。
风险评价:项目可能引发的社会治安风险很小
本项目征收工作精心布臵,组织严密,在征收过程中尽量做到不引发、少引发群众的不满情绪,以情感人,以理服人。在征收工作开展之时,市、区有关部门应对征收工作周密谋划、精心组织,积极推进。在制定征收补偿方案时,应召开听证会,反复征求被征收群众的意见和建议,尽可能使补偿方案更完善、更合理。补偿方案确定后,又应开展宣传教育,针对群众所提意见和关心的问题,以问答形式编制成资料,派发至各被征收户。在各乡(街)设立征收政策法规咨询点,现场解答群众对补偿方案的疑问。对抵触情绪较大的群众,采用“换位”思考方式尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理。另外,充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体进行正面报道,消除误解,引导舆论支持征收工作。
三、已经和正在采取的风险防范措施
根据对项目可能诱发的风险及其评价,我们采取了下述风险防范措施。
(一)注重对被征收房屋所有权人切身利益的保护 严格执行征收补偿标准。为了确保征收的顺利进行,在具体操作的时候,本着有利于保护被征收房屋所有权人切身利益的角度,制定标准时,取高舍低,在政策允许的范围内尽量照顾被征收人的利益。
(二)科学安排和监管补偿资金使用
征收补偿金支付方式:先按预计总补偿款的80%左右先行预付至区征拆事务所账户;区征拆事务所在签订协议后10个工作日拨款至被征收房屋所有权人账户。通过建立市、区铁建办、个人三级资金使用和监管体制,确保资金的依法拨付和使用。
(三)减少施工期间的扰民
市、区两级政府及相关职能部门密切配合,严格要求和监督施工单位文明施工,减少扰民,采取下列措施:施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的,应采取相应措施及时处理,不可随意倾倒、排放;施工现场车辆进出场时,要避开每日上、下班(学)时段,不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。
(四)保障项目全过程治安安全
我办紧密联系和依靠乡(镇)和相关村组织,采取以预防为主的治安防范措施。一是确保补偿款到位然后进场施工,首先保证群众的切身利益。二是确需强制进场的,在补偿款到位的前提下,对现场进行证据保全,同时要求公安、法院等部门到现场维持秩序。三是公安部门在项目全过程加强综合治理工作,保持征收涉及区域日常治安环境的良好。四是密切关注极少数群众可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向,第一时间采取教育、说服、化解等措施,将问题8 消除在萌芽状态。
四、下步风险防范方案
尽管###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目发生不利于社会稳定的风险程度低,但并不意味着征收会一帆风顺,仍要注意加强对征收实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范,并随时戒备和监控征收进展中可能出现的风险发生。
1、继续加强征收政策的宣传,营造良好的社会舆论氛围。要通过电视、广播、报纸能多种新闻媒体,宣传###城际铁路建设项目对拉动地方经济发展、带动周边土地升值等诸多能给群众带来长期福利改善、收入增加这些正面的影响。尽管短期内群众会有少量的利益损失或者转型期的生活不便,甚至带来感情的痛苦、焦虑等,权衡利弊,当地群众将会是最大的受益者。因此,有必要继续加强征收政策的宣传,舆论先行。
2、创新思路,讲求科学的征收方法,以人为本,促进和谐征收。在征收过程中要不断创新工作思路,讲求科学有效的征收方法,尤其要千方百计应用那些已被实践证明效果十分显著的征收工作方法。要最大程度地照顾被征收群众的利益。在征收过程中,还要按规定做好公开、公示工作,保证被征收对象的知情权。
3、加强风险预警,做好征收现场维稳工作。
建立风险预警制度,对征收过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强征收现场的治安保障,突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后,各方力量和人员都能立即投入到位,各司其职,有条不紊开展工作; 涉及单位的主要领导要亲临现场,对能解决的问题要现场给予承诺和答复,确保事态不扩大,把不稳定因素的影响控制在最小范围内。
五、结论
本报告对###城际铁路##段国有土地上房屋征收过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价,结论如下:
###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目可能会引发4类不利于社会稳定的风险,这4类风险发生的可能性大小评价结果是:第1类风险,项目合法性、合理性遭质疑的风险,该类风险发生的可能性很小;第2类风险,群众抵制征收的风险,该类风险发生的可能性较大;第3类风险,项目可能引发社会矛盾的风险,该类风险发生的可能性很小。
综合评价,###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目社会稳定风险程度低,但有发生个体矛盾冲突的可能。
目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施,在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。但其效果的好坏,取决于这些防范措施执行力度大小的影响。
风险评估报告【篇3】
***公司***项目公共安全风险评估报告 (上空8行居中,宋体二号加黑)
正文内容 :
风险评估每年做一次,评估日期及评估人员填在下表:
1前言 ...................................................
2.IT系统描述.............................................
3风险识别 ................................................
4.控制分析 ...............................................
5.风险可能性测定 .........................................
6.影响分析 ...............................................
7.风险确定 ...............................................
8.建议 ...................................................
9.结果报告 ...............................................
风险评估报告【篇4】
铁山区(南区)矿产资源整合和工矿地综合开发利用风险评估报告
目前,铁山南区项目正在实施,该项目进行的矿产资源整合和工矿地综合开发利用有可能引发社会矛盾,所以必须对其潜在风险进行先期预测、研判、介入、化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。在经入户调查研究,了解社情民意,同时向有关职能单位和个人咨询,广泛听取意风和建议,对该项目进行了全面的,认真细致的研判,形成社会稳定风险评估报告如下:
一、项目概况
(略)
二、本项目社会稳定风险内容及其评价
根据对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合南区项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:
(1)项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险
风险内容:该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;征收方案是否合理可行,工作措施是否完善。
风险评价:项目合理性风险很小,而其合法性会受到质疑,但风险较小
湖北黄石工矿废弃地综合开发试验区,是经湖北省委、省政府批准,由黄石市委、市政府和铁山区委、区政府决定建设的全省首个工矿废弃地综合开发试验区。项目合法、手续完备,程序完备。且经过充分可行性论证,严格按照国家、省、市、区有关法规实施,程序合法,手续齐全。
整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,征收程序按照有关法律规定,决策民主、程序正当、结果公开。
但是,上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。主要是一些群众对项目征收补偿的合法性还持有怀疑的态度。
(2)本项目的建设符合区域经济发展需要
按照“三年打基础、五年见成效、十年建新区”的设想,通过5—10年的开发建设,大力发展高新、低碳、环保产业,努力打造一个聚集15万人口、安排5万人就业、工业产值达1000亿元、年新增税收近50亿元的“工业新区、城市新区和生态新区”。并突出工矿废弃地综合治理(重点探索三种模式:产业开发模式、生态修复模式、新农村建设模式)、发展接续替代产业、推动城乡发展一体化,积极探索生态复垦和臵换用地的新路径,为全省同类地区的改革发展提供经验和示范。
(3)本项目的建设是资源节约型和环境友好型社会建
设的要求
区政府从自身实际出发,以改革创新为动力,加强重点领域和关键环节的改革试验,大力推进经济结构调整和发展方式转变,其意义在于形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制,促进我市低碳发展、循环发展、绿色发展和可持续发展。
三、征地拆迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因
征地拆迁引发的社会稳定风险,即政府在执行征地拆迁决策、实施房屋土地征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
征地拆迁对征收范围的人群影响是多方面的:失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。因征地拆迁需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不离开家园,失去原有的生存空间,去适应一个新的未知环境。引发征地拆迁社会稳定风险的原因,分析如下:
(1)征地拆迁的强制性
在我国现阶段,征地拆迁是政府行为而不是市场行为,由政府发布公告,组织与实施,政府行为带有一定的强制性,这样做利于保证建设进度要求。征地拆迁在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行,不以被征收人自愿为条件,其他产生的负面作用也是不容忽视的。
(2)被征收人对补偿的期望值过高
房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张,城市边界房屋升值明显,人们对房
屋升值的预期加强,要价和附带条件越来越高。目前的征地拆迁补偿标准,虽然实行的是市场价,但和被征收人不断增加的要求和欲望相比,补偿常常不能满足被征收人的要求。
(3)征地拆迁带来的破坏性
当人们房屋土地被征收,被迫迁移时,其原有的生活模式会受到影响,大量有收益的生产资料将会丧失,收入来源减少,社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。
(4)补偿不公平等其它原因
不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间商业用房和居民建筑的不同补偿标准和方式,有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感。
四、本项目社会稳定风险内容及其评价
(1)项目可能造成环境破坏的风险
风险内容:该项目需要征收大量房屋土地,把生活区变成建设用地,可能会对区域的植物一定的影响。另外,项目在运营期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。
风险评价:项目造成环境破坏的风险很小
南区的建设注重利用工矿废弃地,突出工矿废弃地综合治理,可有效地解决制约铁山发展空间不足的问题。项目建成后将直接改善铁山区范围内的工矿废弃地对城区大量土地造成不同程度的金属污染和大冶铁矿等资源型企业排放出的废水废渣对周边地区造成的污染,实现对废弃工矿区环境的修复功能,腾出建设用地,改善当地投资环
境。
(2)群众抵制征收的风险
风险内容:由于征地拆迁涉及群众的切身利益,加上群众对征收政策缺乏理解,因此在征收问题上往往会与政府站在对立面,以各种形式抵制征收。为此,存在的社会稳定风险系数较大。征地拆迁项目中群众最敏感,最担忧的是公平合理补偿问题。
项目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬迁,对其生活会造成一些不便和冲击。如果补偿不合理,即使是少数人不满意,也有可能影响项目的进度和社会的不稳定。涉及的土地征收,势必会对农民的生活生存造成影响。对于失地农民的补偿及安臵问题必须妥善解决。
风险评价:群众抵制征地拆迁的风险中等
为了赢得群众对项目征地拆迁的支持,我们已在征收过程中摸索出了一套成熟的做法,可以有效地化解群众对征地项目的不理解、不支持。全区四大家领导,各部门主要负责人,一线工作人员高度负责,主动放弃自己的节假日休息时间,积极与被征收群众联系沟通,并解答各项征收问题,宣传项目建设意义和征收政策;同时对关系到群众切身利益的补偿数据,一丝不苟,反复核对,积极帮助解决力所能及的补偿问题,顺利、高效推进征收工作。为该项目的征收积累了经验,打下了较好的群众基础。
(3)群众对生活环境变化的不适风险
风险内容:居民过去的生活环境相对封闭和稳定,该项目将打破原来的生存现状,使得他们与外界的联系更加密切,并在一定程度上
受到外界的干扰,从而造成内心的不安与担扰。另外,本项目会暂时引起居民迁移,进行异地安臵,这些都会便被征收人在短期内感到惶恐和不适。
风险评价:群众对生活环境变化的不适风险较小
该项目内涉及的房屋征收大多为棚户区及农村私房,居住环境恶劣,对其房屋的征收可能会导致不适应,但这种不适应是短期的,随着棚户区的改造,配套设施及文化旅游设施的建成,居民的生活、就业、出行等条件将得到明显改善,并能长期从该项目所带动的城市化进程中受益。
(4)群众对生活保障担忧的风险
风险内容:该项目需征收大量房屋和土地,少数群众面临生存的压力。
风险评价:群众对生活保障担忧的风险很小
该项目在实现公共利益的同时,把群众的短期需要和长远利益结合起来综合考虑。本项目已严格按照有关规定拟定了征收补偿方案,补偿方案的合理性得到了绝大多数群众认可,同时,为妥善安臵被拆迁户,政府在失地农民的生活保障、就业创业等方面出台了相关政策,使失地农民失地不失业,失地不失利。
(5)项目可能引发社会矛盾的风险
风险内容:该项目在房屋征收补偿过程中,个别居民可能会因补偿方案的不满意而拒绝搬迁、抵制征收。
风险评价:项目可能引发的社会治安风险中等
本项目房屋征收补偿工作精心布臵,组织严密,在征收补偿过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满意情绪,以情感人,以理服人。早在征收工作开展之初,区房屋征收管理局就会同南区、公安、信访及规划、土地、房管、城管、社区等部门和单位对征收工作周密谋划、精心组织、积极推进。制定征收补偿方案更完善、更合理。开展宣传教育,针对居民所提意见和关心的问题,先后召开了十几次协调会现场解答居民对补偿方案的疑问。对抵触情绪较大的居民,采用“换位”思考方式,尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理。
五、已经和正在采取的风险防范措施
尽管南区的房屋征收发生不利于社会稳定的风险程度低,但并不意味着该征收项目会一帆风顺,仍要注意加强对房屋征收实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范,并随时戒备和征收进展中可能出现的风险发生.。
(1)继续加强征收政策的宣传,营造良好的社会舆论氛围
通过电视、广播、报纸等多种新闻媒体,宣传本项目对完善城市基础设施建设、拉动地方经济发展、带动周边土地升值、增加人民就业和发展的机会这些正面的影响。尽管短期内居民会有少量的利益损失或者转型期的生活不便,甚至带来感情的痛苦、焦虑等,权衡利弊,该区域群众将会是最大的受益者。因此,有必要继续加强征收政策的宣传,舆论先行。
(2)创新思路,讲求科学的征收方法,以人为本,促
进和谐
在征收过程中要不断创新工作思路,讲求科学有效的方法,尤其要最大程度地照顾被征收群众的利益。在征收过程中,还要规定做好公开、公示工作,保证被征地对象的知情权。
(3)科学安排和监管补偿资金使用
妥善安排征地补偿款的及时支付,切实保障群众的合法利益不受损害。征地补偿金通过建立区政府、村集体、村民代表三级资金使用和监管体制,确保资金的依法拨付和使用。
(4)加强风险预警,做好征收现场维稳工作
建立风险预警制度,对征收过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强现场的治安保障,突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后,各方力量和人员都能立即投入到位,各司其职,有条不紊地开展工作;涉及单位的主要领导亲临现场,对能解决的问题要现场给予承诺和答复,确保事态不扩大,把不稳定因素的影响控制在最小的范围内。
六、结论
本报告对铁山(南区)矿产资源整合和工矿地综合开发利用项目建设中可能发生的社会稳定因素风险进行了识别与评价,结论如下:
综合评价,项目社会稳定风险较小,但有发生个体矛盾冲突的可能。我们认为,在群众的理解坚持,相关职能部门依法行政,实行阳光操作,坚持公平、公正的原则下,该建设项目不会发生大规模的群体事件,对少数因个案而形成小规模的上访,按照处臵预案、依法妥善处理,就不会对该建设项目造成影响。
风险评估报告【篇5】
20xx年3月1日,我乡召开20xx年及一季度安全生产和自然灾害风险研判分析会商会议,组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业服务中心、水利站、派出所等单位评估了20xx年安全生产和自然灾害特点,全面分析了20xx年及一季度安全生产和自然灾害,研究提出了对策措施建议,现将会商情况汇报如下:
一、20xx年及一季度安全生产和自然灾害的主要内容及特征
(一)安全生产风险的主要内容及特征
经研判预测:20xx年全乡安全生产形势严峻复杂。主要风险为道路交通、非煤矿山、火灾、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。
(二)自然灾害风险的主要内容及特征
经研判预测:20xx年全乡自然灾害综合处于中等水平。主要风险为地质灾害、森林防火等。
二、20xx年安全生产和自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的影响
根据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共事件的影响和相关行业领域风险研判情况,对我省20xx年安全生产、自然灾害的燃点爆点及可能造成的主要影响分析研判如下:
(一)安全生产风险的燃点爆点及可能造成的主要影响
1.道路交通风险
燃点爆点:目前全乡公路主要以通乡县道、通村路为主,通车里程340公里左右;机动车保有量3500辆,驾驶人3400,由于我乡上高路陡,临水临崖道路多,道路交通基础设施建设不足,“村村通”、“组组通”安防工程不足,加上气候复杂多变,我乡道路交通风险增加,突出表现形式为农村道路交通风险。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
2.火灾风险
燃点爆点:群众安全意识淡薄,农村村寨消防安全形式严峻。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
3.非煤矿山
燃点爆点:不按设计生产建设、图示不符;风险管控措施不严不实,标准化建设两张皮;隐患排查治理工作流于形式;从业人员素质较低、违规违章较为普遍;汛期等极端天气极易发生事故。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
(二)自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的主要影响
1.干旱灾害风险
燃点爆点:预计4月初-5月中旬,全乡可能发生轻度至中度干旱。
主要影响:可能导致供水危机,农业生产受到影响。
2.地质灾害风险
燃点爆点:20xx年主要以降雨为主的诱发因素。6-8月为高发期。
主要影响:造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响社会稳定。
3.森林草原火灾风险
燃点爆点:结合我乡气候,预计2月-4月为高峰期。
主要影响:火灾导致林木资源和国家流动资产损失,危害人民群众安全喝社会稳定。
三、20xx年一季度安全生产和自然灾害的主要风险
一季度由于节日集中,气候因素影响,面临重大挑战。
(一)、安全生产主要风险研判
一季度主要风险体现在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。
(二)、自然灾害主要风险研判
森林防火。结合我乡气候。2-3月森林火险等级偏高。
四、已开展的防范处置工作及下步措施建议
(一)已开展的防范处置工作
1是开展隐患排查工作;
2是加大巡查力度;
3是强化风险管控;
4是认真组织风险综合研判会商;
5是精心组织应急值班值守。
(二)下步措施建议
1是狠抓重大风险防控责任落实;
2是持续抓好重点行业专项整治;
3是大力提高风险防控能力;
4是强化应急准备;
5是大力提升基本能力。
风险评估报告【篇6】
我公司是一家从事长途道路客运的企业,公司下辖职能处室8个,二级单位8个,公司现有职工620人,现有营运车辆210辆,客运班线200多条,运行线路幅射全国14个省市。
由于生产需要,我公司使用了两台x射线,型号为smex-v8065b、cmex-78065,分别放于客运南站和客运西站,用于检查危险品、违禁品,两台射线装置都属ⅲ类射线装置。
我公司射线装置其安全和防护状况严格按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的相关规定执行,具体体现在以下几个方面:
我公司射线装置其性能由××市环境保护局负责定期检验和监测,检验频次一般为每年一次,检验结果由公司安机处负责存档;我公司的操作人员负责日常保养并做好交接记录,对使用射线装置的安全装置进行维护、保养。至于射线装置的维护,常规电器线路一般由公司电工负责维修,机身内故障送指定单位维修。射线装置在xx年的使用过程中运行状况正常,无设备损坏造成事故。
我公司成立了以法人代表为组长的“辐射防护管理”领导小组,同时制定了严格的辐射安全管理制度,并将该项安全管理列入公司重网要议事日程,使辐射防护管理一直处于受控状态。公司规定所有从事辐射工作的人员需严格按照《操作规程》进行工作,要求佩带个人剂量仪进行操作,做好个人防护,以确保安全生产。直至xx年度未发生超级量照射和照射事故。
根据射线装置安全和防护条例规定,公司做好了各项预防措施,针对公司可能发生的辐射事故,公司制订了相关的辐射事故与应急网方案,做到安全与操作并行。
我公司的做法是:
1、建立了射线装置技术档案,制订了使用登记制度,用制表形式表明x射线技术档案参数;
2、建立了射线装置的使用登记制度,记录台帐,使用射线装置时进行登记检查,做到帐物相符。
3、督促射线装置使用人员填写使用记录,并且不定期进行检查;4、对每次环保部门的监督检查登记在册,将环保部门环评报告(包括批复)、监测报告等技术档案进行归档。
风险评估报告【篇7】
风险评估报告格式
文档要求:
(1)封面:
x公司x项目公共安全风险评估报告(上空8行居中,宋体二号加黑)
编制:(部门或人员,楷体三号加黑)
审核:(部门或人员,楷体三号加黑)
批准:(部门或人员,楷体三号加黑)
上报单位名称(楷体三号加黑,并加盖公章)
编制时间(楷体三号加黑)
正文内容:
一、项目基本情况(一层标题为黑体三号加黑)
1.业主和甲方情况(二层标题为楷体三号加黑)
(正文内容为仿宋三号加黑)
大概样式:
信息技术风险评估年度风险评估文档记录
风险评估每年做一次,评估日期及评估人员填在下表:
目录
1前言 ...................................................
2.IT系统描述.............................................
3风险识别 ................................................
4.控制分析 ...............................................
5.风险可能性测定 .........................................
6.影响分析 ...............................................
7.风险确定 ...............................................
8.建议 ...................................................
9.结果报告 ...............................................
1.前言
风险评估成员:
评估成员在公司中岗位及在评估中的职务:
风险评估采用的方法:
2.IT系统描述
IT系统的描述、图解和网络架构,包括全部的系统组件、链接系统组件的通信链接和相关的数据通信和网络:
图1—IT系统边界图
描述了信息的流动往返于IT系统,包括输出和输入到IT系统和其它接口
图2—信息流程图
3.风险识别
脆弱性识别 被识别的脆弱性:
威胁识别 被识别的威胁:
被识别的威胁列于表C
表C 威胁识别
风险识别 被识别的风险:
在表D中是脆弱性和威胁性风险识别方法
表D 脆弱性、威胁性和风险
4.控制分析
在表E中是IT系统的现行安全控制措施与计划安全控制措施。
表E 安全控制
表F 风险—控制—因素的相关性
风险 序号 1 2 3 4 5 6
风险总结 控制措施的相关性&其它因素
5.风险可能性测定
在表G中定义了可能性的等级
表G 风险可能性定义
表H 风险可能性等级
风险序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1
风险总结
风险可能性评估
风险可能性等级
风险序号
123456
风险总结
风险可能性评估 风险可能性等级
6.影响分析
表I:评估风险影响的等级
表I 风险影响的等级定义
表J 风险影响分析
用于确定影响的等级的过程描述:
7.风险确定
表K:确定全面的风险等级的标准
表K 总体风险评估矩阵
风险系数: 低 (1 to 10); 中 (>10 to 50); 高 (>50 to 100)
表L 总体风险评级表
用于确定总体风险等级的过程描述:
8.建议
表M:对表D中被识别的风险的建议
表M 建议
9.结果报告
图示1 风险评估矩阵