政治生态研判报告范文9篇。
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政治生态研判报告范文 篇1
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2022年以来,*镇党委始终把全面净化党内政治生态作为纵深推进全面从严治党重要内容,持续强化思想政治建设,不断严明政治纪律和政治规矩,树立了鲜明选人用人导向,党内政治生活进一步严肃规范,全镇政治生态持续向好向善,人民群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。现将全镇政治生态情况分析报告如下:
一、政治生态建设情况
(一)坚定不移把政治建设摆在首位,践行“两个维护”自觉坚定。始终把加强理论学习作为首要政治任务,积极组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,切实在学思践悟中坚定理想信念、把准政治方向。扎实做好统筹疫情防控和经济社会发展、乡村振兴战略实施、农村集体“三资”清理、镇村换届等重点工作,确保始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
(二)强化思想政治引领作用,督促筑牢绝对忠诚的思想根基。始终坚持党管意识形态原则,认真贯彻落实党委意识形态工作责任制,不断加强意识形态阵地建设和管理。强化理想信念教育,通过乐峰党校平台,邀请井冈山干部学院*副教授现场授课,充分挖掘和利用*爱国教育基地、*市*“家风家训基地”、*侨史馆等本地特色教学资源,通过“请进来走出去”方式,扩大了培训覆盖面,提升了干部职工政治素养和理论水平
(三)强化组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。建立“党委抓总、抓村促村”工作机制,打造*村、*村等2个农村基层党建示范点,推动农村基层党建全面提质增效。同时,全面平稳完成换届选举任务,新一届村“两委”班子成员平均年龄39.9岁,比上届下降1.5岁;中专高中以上学历占90.5%,比上届提升26.7%,实现了文化程度、年龄结构、性别比例等方面全面优化,整体素质和战斗力进一步提升,为加快推进*乡村振兴奠定了坚实组织基础。
(四)坚持好干部标准,树立正确选人用人导向。持续优化领导班子和干部队伍结构,在市委、市政府的关心和支持下,*镇党委、政府顺利完成换届,新一届的党政班子综合素质高、协调能力强、年轻有活动、干劲足,团结协作共同推进山水新*建设。同时,通过“制度管人、交心促人”的方式,重新梳理*镇机关干部管理制度,建立定期交流交心机制,实施干部和党政领导双向选择机制对干部进行重新分工,干部职工工作积极性显著提高。
(五)加强作风建设,不断巩固拓展作风建设成果。坚持纠“四风”树新风并举,一以贯之督促落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,不断健全完善作风建设长效机制。始终把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,把“三资”专项整治作为202*年*纪委“点题整治”工作重点,督促相关部门聘请专业律师和专家对全镇*个村村级资产进行了全面清查,规范5份资产出租合同及38份资源承包合同,追回资金21万元,增加收益43万元,收回土地246.4亩。
二、当前政治生态存在的突出问题
当前政治生态存在的突出问题主要有:一是管党治党主体责任落实不够到位。对党员干部日常教育监督管理不到位,在抓早抓小、动辄则咎上还有差距。二是基层党建还存在短板。个别基层党组织组织生活不规范,落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度不到位。三是作风建设长效机制不够健全完善。常态化的日常监督还不够到位,存在着方式方法不够丰富,形式较为单一,发现问题的精准度还需提高。
三、做好政治生态建设的意见建议
(一)重严教,落实思想建党的要求。依托党委中心组和干部职工周例会学习等机制,每周进行政治理论学习和交流,每月定期组织一次思想交流和教育培训会议,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫,努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
(二)重严责,落实从严治党的要求。突出教育管理,强化理念抓党建。通过教育,牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念,不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识,真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”,切实承担起抓党建的政治责任,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时,把组织考核和群众评议结合起来,把抓党建与抓发展统一起来,不断善村级考核办法,全面考核村级的经济建设、社会发展、自身建设等各个方面,严肃加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。
(三)重严惩,落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中,加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;镇纪委要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办群众身边的腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。
(四)重严管,落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向。加大干部管理,对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的,要严肃追究责任。加大后备干部储备,把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育,提高基层干部素质和履职能力。同时,坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行,增强对权力的敬畏之心,提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。
政治生态研判报告范文 篇2
7月29日,市纪委监委派驻第十一纪检监察组组织召开铜仁市自然资源局政治生态分析研判情况专题汇报会。市纪委副书记、市监委副主任龙之衡主持会议并听取汇报。
根据市纪委监委的统一部署,2019年5月至7月,派驻第十一纪检监察组与市自然资源局党委组成工作组,通过查阅资料,走访调查、座谈和发放征求意见函等方式广泛征求意见,查找问题,认真对照政治生态分析研判“十个方面”的内容,对市自然资源局查摆出的9个方面20个问题进行多次研讨,分析问题存在的原因,提出以“八个强化、八个从严”的工作措施,推进问题的整改。
针对存在的问题,龙之衡强调,市纪委党风政风监督室、第三执纪监督室、第十一纪检监察组和市自然资源局党委务必要站在党和国家事业发展全局的高度,深刻理解加强政治生态建设的重要意义和面临的复杂形势,切实加强责任感和紧迫感。坚决落实管党治党政治责任,以更加坚定的决心、更加鲜明的态度、更加务实的举措,全面提高党内政治生态建设质量。要以实际行动树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”,系统推进五个“涵养地”建设,切实把握政治生态建设重点,确保实现全市自然资源系统政治生态建设的高质量发展。
政治生态研判报告范文 篇3
根据对2021年以来全市政治生态进行研判分析的通知要求,**市纪委监委通过“单位报告+实地研判”的形式,依托**个县(区)纪委、**个市纪委监委派驻纪检监察组和案管室、信访室的分析报告以及巡视巡察反馈的问题,结合日常监督检查和谈心谈话情况,对全市在落实“两个责任”、党内政治生活、选人用人和干部作风建设等方面存在的突出性问题进行了全面检查、精准把脉,在深入查找“病源”,深度剖析“病理”,着力清除“病灶”的基础上,形成全市政治生态综合分析研判报告。具体如下:(需要《2021年某市纪委监委关于全市政治生态分析研判报告》全文电子档联系编辑微信GuanzhiSalon)
一、基本情况
经统计,全市现共有基层党组织**个,设**个党(工)委、**个党总支、下辖***个党支部,共有党员****名。全市党政工作部门领导班子成员共***人,其中,40岁以下干部**人,女干部**人,少数民族干部**人,党外干部**人,全日制大学文化**人,研究生文化**人。市纪委监委共有行政编**个,实有人员**人;有事业编**个,实有人员**人,监察体制改革后,全市共有监督监察对象****人。
二、政治生态建设情况
一是践行不移践行“两个维护”,自觉提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把加强理论学习作为首要政治任务,坚定践行“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神等列入常委会、**中心组学习重要内容,举办各类研讨学习、辅导报告、专题读书班**场次,做到了以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全市经济社会发展,用实际行动践行“两个维护”,将“四个意识”内化于心、外化于行。市委常委会扛稳抓牢主体责任,制定《全面从严治党总体规划》,建立履行全面从严治党责任清单、问题清单、整改清单以及市委各常委责任清单,……有的党委(党组)主要负责同志还存在重业务轻党建的思想,还没有充分认识到“严管就是厚爱”;有的党员领导干部过组织生活的自觉性不够强,以普通党员身份参加所在党支部活动不经常,作用发挥不充分。同时,纪检监察机关立足主责主业,对“一把手”监督、同级监督难题还没有真正破解。针对“关键少数”的警示教育还不够精准有力,事前和事中监督力度不足,群众监督、舆论监督、党内监督、行政监督等监督合力尚未形成。
政治生态研判报告范文 篇4
一、总体判断
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态,是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点,我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访谈党员干部、开展问卷调查,着力把脉中心的政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
二、存在问题思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;
学习上存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信;
缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
三、原因分析
从总体上讲,我中心政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正式存在的问题,必须从现在高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全中心的警醒,抓紧加以解决。
四、下一步工作打算
净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育。政治纪律和政治规矩集中教育,“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体,突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;
突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;
突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善颁布廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢,净化政治生态。
政治生态研判报告范文 篇5
党的十八大以来,xx局党组始终认为,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。xx局党组认真学习贯彻党的十八大、十九大、十八届、十九届历次全会精神,中纪委、省纪委历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,认真落实党风廉政建设“两个责任”,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。我局通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,“四风”问题得到有效遏制,“三公”经费大幅下降,干部廉洁自律意识进一步增强,机关作风明显转变,全面从严治党不断深入,为我省xx改革发展提供了坚强的政治和纪律保证。
按照巡查组要求,局党组高度重视,立即组织党委办公室、纪检监察室、人事科等部门人员做好研判材料的起草工作,并召开专题会议对我局政治生态情况认真进行综合分析研判,总结今年以来党风廉政建设和反腐败工作情况。现将我局政治生态分析研判及今年以来党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下
一、基本情况
市xxx局是在原市xxx局、市xx局和市xxx局基础上新成立组建的正处级政府工作部门。其主要承担实施全市主体功能区规划,建立空间规划体系;
履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全市自然资源开发利用和保护进行监管;
负责测绘和地质勘查行业管理;
组织生态保护和修复,开展全市造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。市自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个国土资源所和林业站,下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。市自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。市xxx局党政班子成员共有8人。市自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。市自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人均为降低岗位等级,党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。
2019年12月,市委第一巡察组对市自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向市自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,市自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,市自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,市自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
二、政治生态主要特征
近年来,市xxx局在市委和市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党工作的系列重要讲话精神,坚决落实省委“xxx”总体思路和要求,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的机构编制政治生态。
(一)坚持政治统领,聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责,真学真信、常学常新、细照笃行,坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差,扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实,将“xxx”作为工作理念,不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻党管机构编制理念,坚决落实“xxx”总体思路和要求,健全完善贯彻落实的制度机制,扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗,以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则,始终把意识形态工作作为重大政治任务,纳入市xx局领导班子主体责任清单,纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;
严格落实定期研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
(二)强化党建引领,聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实,机关党建制度执行更加有力。抓实教育,理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实,教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;
严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习、党小组学习,用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手,组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍提高;
扎实开展经常性党课教育,班子成员每年带头授课辅导,全办党员干部每周学习不少于半天,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活,党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,班子成员率先垂范、以身作则,注重用好批评和自我批评这一锐利武器,自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设,党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导,完善归口管理工作机制体制运行,制定x市xx局党组工作规则x市xx局党组办公室工作细则并严格遵照执行;
坚决贯彻民主集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中,凡事按程序守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结,班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,充分发挥了核心领导作用。
(三)坚持监督从严,聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,全办上下保持为民务实清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,每年制定市xx局纪检工作要点、召开全市xxx系统党风廉政工作会议,编制市xx局领导班子落实党风廉政建设主体责任清单市xx局领导班子落实党风廉政建设监督责任清单,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学;
组织党员干部集中观看初心泯灭的歧路失守的底线叩问初心等专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,做到警钟长鸣;
加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理,认真执行中国共产党机构编制工作条例,根据岗位职责及在改革中承担的主要任务,严明机构改革各项纪律规定,把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面,确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求,有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
(四)坚持扎实务实,聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持目标导向,夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论,牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,坚持一线工作法,着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际,组织开展“岗位大练兵”活动,坚定政治意识,提升业务能力,强化服务标准,通过比学赶帮超等方式,实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升,将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向,推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则,细化内容和标准,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,严格限制会议规模,每年除组织召开市市xx局党风廉政建设会议暨工作安排部署会外,原则上不再召开其他集体性会议;
结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力解决机构编制部门党员干部自身问题,特别是思想层面的问题,发挥机构编制工作基础性作用,与服务对象一道,解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;
广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉。
三、存在的问题
近年来,局领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一些问题需要引起重视并加以解决一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,离树牢“组工作风”还有一定差距,面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题,打破惯性思维,担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
四、整改方向
对照存在的问题,办领导班子将结合此次巡察,着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松,不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,持续开展“读原著、学原理”活动,突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化,不断深化党章党规党纪学习贯彻,不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任、“一岗双责”,抓实实民主集中制贯彻落实,狠抓组织功能建设,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,创新丰富党日活动形式,抓好“三会一课”和组织生活制度落实,进一步提高党内政治生活质量,落实好“好干部”标准,树立正确的用人导向,不断提升组织战斗力、凝聚力,持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲,继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前,全面深入学习贯彻党委党组落实全面从严治党主体责任规定等党内法规,切实把从严治党各项制度规定落到实处;
坚决强化纪律刚性约束,制度建设为重点,全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控,切实以执纪促落实,以问责促整改;
创新方式方法深化廉政学习教育,引导党员干部主动适应新形势新任务,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者,推动监督执纪责任落实。
政治生态研判报告范文 篇6
铜仁市纪委市监委听取市科技局政治生态分析研判汇报,这也是今年上半年被分析研判的11个部门中的第一个市直单位。
研判会围绕“四个意识”、关健少数、责任落实、选人用人、腐败问题、干部作风、纪律执行、政治文化、群众评价和事业发展等10个方面对市科技局梳理出了27个问题,并深入分析原因,提出了下步整改工作建议。梳理的问题直击痛点、直指问题、一针见血、见人见事。
近年来,市科技局党组坚持以党的政治建设为统领,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,政治生态呈向上向好积极健康态势。以政治建设为推动力,助推业务上新台阶,2019年,全市高新技术产业产值实现173亿元,增速32.1%,列全省第一。2020年,成功申报碧江经开区为省级碧江高新区,铜仁学院“贵州省梵净山地区生物多样性保护与利用重点实验室”获省级重点实验室批复,实现我市省级重点实验室零的突破;统筹组织600多名专家深入乡村服务“三农”,群众满意度有所提高。
“市科技局政治生态分析研判工作,党组重视,推动有力,严格对照工作标准、工作要求开展分析研判工作,全面有质量,政治有高度、民生有厚度。”市纪委市监委派驻第十纪检监察组组长张景渠说。
今年6月4日,省委办公厅印发了《关于建立党内政治生态分析研判机制的指导意见》,对党内政治生态分析研判、反馈、问题整改等全流程的相关工作作出明确规定,党内政治生态分析研判从纪检监察机关的探索实践,正式上升为党委履行全面从严治党主体责任的制度安排,形成了政治生态分析研判、巡视巡察、纪律检查“三位一体”的党内政治监督完整体系。
“我们要通过政治研判,督促全市各级党组织坚决做到‘两个维护’,在齐抓共管中坚决履好监督之职,在健全机制中坚决规范权力运行,一体化持续构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为‘一区五地’建设提供强有力的纪律保障。”市纪委副书记、市监委副主任龙之衡告诉笔者。
政治生态研判报告范文 篇7
根据兴业县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室的相关工作要求,对兴业县医疗保障局的政治生态分析报告如下:
一、基本情况
(一)兴业县医疗保障局结构组成和主要职能
兴业县医疗保障局是县人民政府工作部门,机构规格为正科级,内设办公室1个职能科室,所辖直属二层机构1 个兴业县医疗保障中心,目前共有职工 71人,其中在职职工52人,聘用制职工19 人,共有党员15 名,其中在职党员15名,离退休干部2名。设立党支部,现支部书记1名,副书记1名。纪检干部 2名。医疗保障局主要职能是全县范围内的职工居民医疗保障和医保基金征集管理工作。
(二)加强党风廉政建设情况
2020年,兴业县医疗保障局党组根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区党委、玉林市委、兴业县委有关党风廉政建设“两个责任”的工作要求,开展了以下几个方面的工作:一是强化组织领导,工作计划围绕年度总目标,把全面从严治党和加强党风廉政建设摆在突出位置,将政治建设、作风建设、政治纪律建设和医疗保障工作紧密结合,大力政治扶贫领域腐败和作风问题。二是强化思想教育,我局坚持贯彻落实党组、党支部学习制度,将党章和党内法规纳入学习范围,年内共组织6次专题学习。三是强化干部管理,严明纪律,局党组注重干部教育管理,严抓政治纪律,严查违法“六大纪律”行为;于2020年5月7日召开“中央脱贫攻坚专项巡视回头看”主题民主生活会。四是强化问题专项整改治理,结合我局实际工作,认真开展“四紧盯、四强化”专项整治,在巩固医保扶贫成果、强化医保基金监管、杜绝医药购销环节收受红包、吃回扣行为以及自治区暗访反馈有关医保工作问题等几个重点工作方面加强整治力度,明确细化领导班子成员责任,取得了一定的工作成果。五是推动制度建设,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人重大事项报告制度,年内制定了县医疗保障局财务管理制定、请假制定、来文来访登记管理制定等。
(三)运用“四种形态”情况
2020年医保局党组成员坚持每季度进行一次互相谈话的制度,把整治形式主义、官僚主义纳入谈心谈话内容;党组成员对干部职工谈话每月至少2人次。年内因干部职工个人经济纠纷问题对其开展提醒(警示)谈话一次,批评教育一次。因职工违反相关法律法规进行警告一次。全年均运用第一、二种形态,因无符合的事案件或情况发生,未运用第三、四种形态。
(四)被执纪问责情况
2020年我局党组严格遵守县委、纪委监委及组织部的规章制度,积极配合上级部门巡视巡察工作,发现问题及时整改,全年未出现被执纪问责情况。
二、问题分析
(一)针对“两个维护”情况开展分析
2020年我局组织全体党员干部学习党的第十九届四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在第十七届东盟峰会上的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、对毛南族实现整体脱贫等各1次。年初制定了《兴业县医疗保障局党支部2020年党建工作计划》,明确要求全体党员干部必须认真贯彻执行党章党规党纪、党的路线方针政策和党中央决策部署,并细化分工责任,纳入党员领导干部的个人考评中,在定期召开的党会党课中也不折不扣地落实了计划中的各种要求。年内撰写的工作总结和计划、开展专项工作、召开重要会议等均按规定执行重大问题请示报告条例,无违规行为。
(二)针对落实全面从严治党责任情况开展分析。
2020年,医保局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大会议精神,坚持从严治党,制定并落实了《兴业县医疗保障局落实从严制定主体责任工作计划》,加强组织领导,调整成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党组书记梁健明任组长,副书记何志庆任副局长,其他班子成员和各业务股室负责人任成员,切实负担起党风廉政建设主体责任,将落实全面从严治党责任融入到医疗保障业务工作中,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记在日常工作事务中也能时刻牢记履行全面从严治党第一责任人职责,认真听取党组成员的党风廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案子亲自督办。班子成员切实履行“一岗双责”,在各股室、各经办点开展业务工作时积极协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,及时督促提醒党组班子成员认真履行主体责任,定期开展廉政教育和监督执纪工作。局党组重视和支持纪检监察工作,自觉接受纪检组监察机关的监督。
(三)针对严肃党内政治生活情况开展分析
我局在2020年度坚持和执行民主集中制,严格按照《兴业县实行“三重一大”事项集体决策报备制度》通知精神,落实“三重一大”事项依法决策、科学决策、民主决策,按规定建立台账,按时向县委、纪委上报“三重一大”事项集体决策情况;在我局年中“中央脱贫攻坚专项巡视回头看”专题民主生活会中,局班子成员深入剖析,严肃开展批评和自我批评。坚决贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实领导班子民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度,班子成员以普通党员身份参加局党支部的组织生活,确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,营造良好政治生态环境。
(四)针对突出政治标准选人用人情况开展分析
2020年,我局落实新实单党的组织路线,坚持学习贯彻党的十九大会议精神,严格执行“突出政治标准”的干部培养选拔原则,注重干部的政治表现,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等重点内容,分级分类组织开展政治素质专题培训,实现干部教育培训常态化、制度化、规范化,确保各级各类干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致、同频共振;严格执行干部选拔任用程序,按照“凡提四必”强化人选审核把关,防止干部“带病提拔”的原则,不存在选人用人团团伙伙、拉帮结派、任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、拉票贿选、突击提拔、临时动议等情况。
(五)针对作风建设情况开展分析
2020年,局党组班子把强化作风建设作为推动全面从严治党的重要内容,保持常抓不懈的韧劲,全面落实《中央八项规定实施细则》,形成齐抓共管合力,集中整治形式主义、官僚主义问题,配合县委开展节日期间“四风”监督检查工作;认真做好群众信访来访工作,明确分管领导和信访专干,建立领导常态接访制度,配合县纪委开展大接访活动。
(六)针对贯彻落实以人民为中心理念的情况开展分析
2020年,我局发挥医保基金专项监管职责,配合专项治理扶贫领域腐败和作风问题及民生领域专项整治,着力开展打击欺诈骗保等侵害群众利益的问题,严查群众身边的“微腐败”,切实维护群众合法权益,不断提升群众满意度。
(七)针对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐情况开展分析
2020年,我局坚持在“三会一课”中深化学习习近平在党的十九大三中、四中,五中全会中的讲话精神,要求党员干部把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略,在实践中必须整体把握、贯通运用。
(八)针对问题整改落实情况开展分析
2020年,我局党组以问题为导向,认真贯彻落实《中共中央兴业县委办公室关于印发的通知》(兴办发〔2019〕18号)文件要求,组织开展自查自纠,举一反三,拉网式、地毯式排查整改,对党员组织关系接转不及时、民主生活会辣味不浓、批评和自我批评不够深刻等问题,坚持即知即改,立行立改,列出问题清单,明确责任单位,逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不彻底、弄虚作假、欺上瞒下等情况。针对在年度县直机关党建工作督查中发现我局关于组织生活规范化、台账资料在年度县直机关党建工作督查中发现我局关于组织生活规范化、台账资料规范化两方面的问题,我局也以督查反馈的问题为契机,加强局机关党建工作,加强台账资料管理的规范化,明确台账管理人和管理制定,制定更详细更有针对性的党员教育计划及课程表。
(九)针对社情民意和群众满意度开展分析
2020年,我局党支部在党中央、自治区党委、玉林市党委、兴业县委的正确领导下,党组领导班子分工明确,责任清晰,带领全体党员干部不断学习完善知识,提升自身修养,甘于奉献,勇于创新。根据我局建立的信息收集渠道反馈的情况来看,干部群众对基层反腐败成效暂时满意但仍期待有更大的成效,对我局选人用人的情况基本满意。
三、改进工作的建议
(一)全面从严治党还需进一步加强
主要表现在党建工作中还存在一些基础性工作不够规范、重点工作特色不明显,党建工作水平整体低下,一是
(二)两个责任落实仍需巩固。领导干部对党风廉政建设主体责任认识不够,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。对党风廉政建设的日常工作存在应付思想,监督方式也较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。
政治生态研判报告范文 篇8
按照上级政治生态工作部署要求,XX局通过对基层党建、纪检、人事等工作进行全面梳理和总结,进展情况进行了深入调研,现将有关情况报告如下:
一、总体情况
XX局现有党员XX名(包括在职党员和离退休党员),XX年XX月份,我局根据上级局工作要求,全面加强党组织建设,推进“支部建在股室、股长(主任)担任书记”的党建工作模式,全局共成立了XX个股室、XX个基层分局、XX个离退休干部共计XX个党支部。同时健全工青妇群团组织XX个,以群团活动促进党建工作开展,在全局范围内实现了党群组织全覆盖,形成了党的一切工作到支部、一切行动听指挥的党建工作格局。
二、重点工作开展情况
(一)全面从严治党责任落实到位
一是压实党建责任。认真履行“一岗双责”,局党委多次召开专题会议研究部署党建工作,做到全面从严治党逢会必讲、逢提必谈;建立党建工作领导小组,推进党建工作实体化运作,坚持党建工作与税收业务同谋划、同部署、同考核、同落实,为夯实基层党建提供了坚实的力量保障。二是强化制度建设。制定领导干部党建工作联系点制度,严格落实领导干部双重组织生活制度,领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。在抓好分管工作的同时,认真履行管党治党责任,经常过问、指导、参加所联系支部的党组织活动。三是细化责任清单。制定了《2021年全面从严治党工作要点》、《2021年党风廉政建设和反腐败工作方案》,按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求,制作了“四个干”施工图和时间表,逐项明确目标,研究具体抓手,落实责任领导、责任单位和责任人,把责任层层分解下去,把压力级级传导下去,确保全年各项工作周密部署、有效推进。四是发挥党建合力。召开党建工作领导小组会议XX次,讨论制定了“夯实党建基础、强化工作融合”和“打造先锋支部、提升党建水平”的双向工作思路,一手强基础一手促提升,大胆在党建工作创新方面求突破、谋发展,积极推进党建精品项目建设。
(二)严肃党内政治生活方面
认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九届六中全会精神,以及总局、省局、市局党委工作要求,学深、弄清、吃透上级精神。一是不折不扣贯彻“第一议题”制度。健全完善对习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示、党的十九届六中全会精神的学习贯彻落实机制,做到第一议题学习领会、第一时间贯彻落实。截至目前累计贯彻执行“第一议题”XX次。二是扎实有力推进“第一主题”学习。充分发挥“头雁引领”作用,1-12月累计开展党委理论中心组学习12次,组织专题集中学习研讨4次,确保了学习的及时性、有效性。三是坚定坚决确保“第一要事”落实。坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一要事”,形成传达学习、研究措施、督导落实、持续改进的工作闭环,确保件件落到实处。
(三)加强党内政治文化建设
一是深入动员,精心组织。根据省市局党委关于开展党史学习教育的部署要求,制定实施方案和3个配套文件,成立党史学习教育领导小组,党委“一把手”亲自抓、率先垂范,分管领导具体抓、组织实施,领导小组成员单位各尽其责、密切配合,健全组织机构,从总体要求、目标任务、学习内容、工作安排、组织领导等方面,对全局开展党史学习教育作出安排部署,扎实推动党史学习教育走心走实走深。二是严格对标、逐项落实。开展党委书记党史学习教育集中宣讲活动,党委委员轮流为党员干部讲党史专题党课,层层示范、上行下效,引导党员干部把思想和行动统一到落实上级精神、做好本职工作上来。全局XX个党支部结合税收工作实际,把学习《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“必修课”,先后开展主题党日活动XX轮次;开展党史学习教育“三位一体”集中宣讲月,局党委班子成员及XX名党支部书记积极开展讲主题党课活动,全局讲授党课共计29次,其中党委书记讲党课1次、党委委员讲党课5次、党支部书记讲党课23次,党员干部覆盖率达到100%。通过广泛的思想洗礼,进一步坚定了全局税务干部担当作为、为XX工作拼搏奋斗的信念和斗志。三是强化宣传、浓厚氛围。加大对外宣传报道力度,反映我局特色工作的XXXX等10余篇宣传稿件相继在网易新闻、凤凰新闻等媒体上刊发,营造浓厚学习氛围。
(四)严明党的纪律方面
一是加强节前提醒教育。重要时间节点前夕,及时召开集体廉政提醒会议,制作廉政提醒函,开展工作纪律专项监督检查,持续巩固违规收送礼品礼金、私车公养以及酒驾醉驾等专项整治成效。通过基层纪检委员工作群发送多条廉政箴言及反面典型案例通报,由各单位基层纪检委员和兼职监察员转发至XX个家庭助廉群,将廉洁过节的纪律要求融入节日祝福。二是加强专题学习。召开以案促改警钟长鸣警示会和党纪条规专题学习培训会,通过“警示+学习”的方式,教育提醒广大党员干部严格落实中央八项规定精神,严守纪律要求,严禁酒驾、醉驾等各类交通违法行为,自觉地接受群众的监督,构筑起牢固的思想防线。三是组织基层纪检委员述责述廉。充分发挥基层纪检委员“前哨岗”作用,今年,组织召开基层纪检委员述责述廉会议XX次,充分运用其“身在基层”这一“地理优势”,实现基层监督和行政执法工作高度契合,不断强化监督质效。四是进行廉政家访。持续开展主题家访活动,对新任职的分局长、近两年新入职公务员XX人进行廉政走访,以“拉家常”座谈和电话谈心的方式,倡导广大干部家属当好遵纪守法的“监督员”,配合做好“八小时以外”的监督工作,共筑拒腐防变家庭防线。五是召开家庭助廉座谈会。组织干部家属代表参观廉政教育基地,召开家庭助廉座谈会,观看警示教育片《白发亲娘》,并签定了“家庭助廉承诺书”,共签订承诺书50余份。
(五)严格选人用人
一是从严执行干部选拔任用规定。完善选人用人制度机制,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,将“事业为上、人岗相适、人事相宜”作为一条重要原则,对新提任的干部全部实行试用期制度,严格执行干部交流、任职回避等相关制度,坚持严格职数、充分酝酿、扩大民主、严格程序、正确导向和保持稳定的原则。同时,把干部培养、选拔任用、教育引导、廉洁奉公、实绩考核、奖励惩戒等贯穿于干部管理的全过程,落实干部诫勉谈话、述职述廉和有关事项报告制度,抓好任前公示等相关制度的落实,加强对重点时期、重点岗位干部的监督,防止干部管理失之于宽、失之于软。二是严格执行领导干部选拔任用工作有关事项报告制度和干部调整预审制度。着眼于事前把关和事前预防,是加强事前把关和推进源头治理的重要手段。三是健全干部考察机制和办法。健全干部考察机制和办法,对于准确考识干部非常关键。改进考察方式,注重多渠道、宽范围了解干部的“德、能、勤、绩、廉”,注重引导谈话对象敢于说真话、道真情,把干部的长处和短板、表象和本质、发展和潜力识别出来,确保全方位、多渠道、客观公正地了解评价干部。
三、存在问题
从工作开展情况来看,局党委能够坚持以党的政治建设为统领,时刻把党的政治建设摆在首位,推动全面从严治党向纵深发展。但也存在一些问题:一是党组织存在学习文件多,对党建工作研究谋划少,党组织议事功能发挥不够充分;二是以党建促发展的思路不多,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距;三是对党建工作的特色、亮点工作挖掘和提炼不够;四是党建工作与税收中心工作融合推进的力度不够,实际成效还未突显。
四、下一步工作建议
一是加强政治建设,提升引领力。坚持XX机关首先是政治机关的站位,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,继续抓好党史学习教育、开展‘我为群众办实事’实践活动和服务地方经济社会发展,切实扛牢政治责任。把服务“六稳”“六保”大局作为践行“两个维护”的重要体现抓牢抓实。坚持学习教育常态化制度化,抓好党委中心组理论学习,专题研讨和辅导报告相结合,做到真正学懂弄通做实。
二是加强组织建设,提升战斗力。落实党的一切工作到党支部的方针,鼓励各党支部依托党建文化走廊、党员活动室等现有资源,采取集中观影、学习研讨、志愿服务等形式,开展革命传统教育,传承红色基因。充分发挥党员的先锋模范作用,继续实施党建“1+N”、“融合联建?互惠共赢”联建活动,开展“我是党员主力军、我是先锋助发展”活动,推动党员的力量在各个方面得到体现。
三是加强队伍建设,提升执行力。充分运用党建工作方法,助推XX、XX等中心工作开展;全面落实好人才队伍建设任务,打造政治业务明星,激发干部队伍内生动力,为实现XX现代化贡献积极力量。
政治生态研判报告范文 篇9
2020年以来,**县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省市纪委全会精神,层层压紧压实全面从严治党责任,积极培树正确选人用人导向,持之以恒正风反腐,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动全县形成了风清气正的良好政治生态。
一、政治生态建设情况
一是把政治建设摆在首位。健全完善县委常委会会议、书记专题会议事规则等制度,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要指示批示精神等列入常委会、理论学习中心组学习重要内容,坚持领导带头以上率下,静下心来学习研讨,深入实际调查研究,真正学深悟透,把理论学习成果转化为做好工作的强大动力和生动实践。严肃党内政治生活,严格执行党的民主集中制和组织生活制度,精诚团结、步调一致做好各项工作。坚持学以致用、知行合一,始终坚持以新发展理念统领经济社会发展,深入推进供给侧结构性改革,扎实做好新旧动能转换、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等各项工作,用实际行动践行“两个维护”,将“四个意识”内化于心、外化于行。
二是扛稳抓牢主体责任。坚持完善履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议机制,开展乡镇(街道)、县直部门全面从严治党主体责任考核,对排名靠后的通报约谈部门(单位)一把手,以述职评议强化责任意识,以考核传导压力,以约谈压实责任。组织开展乡镇(街道)、县直部门党组织负责人和县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉工作,现场质询和评议,通过“红脸、出汗”,督促承担责任、廉洁自律。对管党治党不力的进行严肃问责,先后有**个党组织和**名党员干部被问责,党纪处分**人,组织处理**人。
三是树立正确选人用人导向。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。把选人用人作为履行主体责任的重要内容,继续匡正选人用人之风,严防“带病提拔”“带病上岗”。大力推进优秀年轻干部上下交流任职,共提拔重用及交流干部**人。继续落实容错纠错机制,在激励干部担当作为、开展容错纠错方面进行积极探索,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,上半年,大胆使用敢于负责、担当作为、改革创新、实绩突出的干部**名充实到基层一线。
四是驰而不息正风肃纪反腐。加强对反腐败工作的集中统一领导,反腐败协调小组职能作用持续发挥,成员单位相互移送涉嫌违纪违法党员和公职人员问题线索***件,集中统一权威高效的反腐败工作体制机制初步构建。坚持力度不减、节奏不变,遏增量、减存量,持续保持惩治腐败高压态势。上半年,共受理信访举报***件次,处置问题线索***件,立案**起,党纪政务处分***人,始终保持反腐败高压态势。强化了警示震慑作用,在县纪检监察网站、微信公众号、县电视台等媒体,先后通报典型案例**期**起,以案明纪、警钟长鸣。坚持严管厚爱,“四种形态”结构不断优化,运用监督执纪“四种形态”处理党员干部***人次,其中第一、第二种形态占比达**%、**%,逐步实现惩治极少数、教育大多数的良好效果。
五是持续提升群众获得感、满意度。把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,共查处群众身边腐败和作风问题***起,党纪处分***人,组织处理***人。坚持开展领导干部大接访、大约访、大走访,梳理出***件信访积案并全部化解。开展营商环境专项整治活动,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处和纠正在涉企管理服务方面玩忽职守,不作为、慢作为,该审批不审批、该服务不服务等现象,既解决“亲而不清”问题,又解决“清而不亲”问题,推动构建亲清新型政商关系。
二、存在的主要问题
(一)政治敏锐度、鉴别力还需提升。一是“四个意识”还需进一步牢固。对一些问题不能及时上升到政治的高度来认识,还不能把“四个意识”转化为高度的思想自觉和行动自觉,落实到具体工作谋划上。二是在践行新发展理念上政治站位不够高。推动高质量发展的成效还不是十分明显,有些工作推进还没有形成合力,部分地方和部门领导干部的思想还没有真正统一到新发展理念的要求上来。三是政治敏锐性和鉴别力不够强。对严明政治纪律和政治规矩力度有待进一步加大,特别是对“七个有之”等问题的查处不够。
(二)自觉履行管党治党政治责任自觉性还需继续提升。一是传导责任压力还不够严实,全面从严治党“两个责任”还没有完全落到实处,仍存在着整体谋划不够科学、推进举措不够扎实有效的问题。二是“关键少数”示范表率作用需进一步加强。部分党委(党组)主要负责同志还存在重业务轻党建的思想,还没有充分认识“严管就是厚爱”。三是问责精准度不够,导致执行落实不坚决、不到位,政令不畅的问题依然存在。
(三)党内政治生活还不够严肃。一是组织生活不够规范。有的党组织开展党内政治生活不够严肃认真,民主生活会、“三会一课”、上党课、民主评议党员等制度执行不严格,没有完全落实到位,内容单一,查找问题、交流思想还不够深入,党支部的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。二是部分领导干部政治站位不够高,用政治的眼光和标准审视和处理问题不够。主要表现为对部门单位政治生态判断不准把握不够,对政治纪律的监督敏锐性不强,对违纪违法人员的“政治画像”不准,案件查处的政治效果不佳。三是意识形态责任制落实不够到位。在思想层面站位不高,领会不深刻,政治敏锐性不高,暴露出对意识形态工作极端重要性认识不足,抓紧抓实的办法还不多。
(四)干部作风建设还需加强。一是干部作风转变还需持续用力。“四风”问题面上有所收敛,但私下里搞变通、打折扣、“隐形”违规等现象依然存在,特别是对形式主义、官僚主义查纠力度不够,不担当、不作为及庸政懒政怠政等现象仍然不同程度存在。二是干部锐意进取、干事创业的担当精神不足。一些干部面对繁重工作任务,缺乏攻坚克难、勇于担当的勇气,在落实总书记指示批示精神和中央决策部署方面具体工作中,有时开展工作的方式过于保守,思路创新不够,对一些深层次热点难点问题,缺乏结合县域实际情况采取的行之有效的工作措施,对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,高质高效地推动工作做的不够。
(五)正风肃纪反腐震慑力还需继续加强。一是消减存量遏制增量的任务依然繁重。近年来,全县纪检监察机关查处的违纪违法案件数量呈逐年上升趋势,保持了高压态势,腐败蔓延势头得到有效遏制,但执纪审查力度还有待加强,查处有份量、有影响的案件还不多,有的党员领导干部纪律规矩意识还不强,惩治腐败的震慑力还不够大,遏制腐败增量的任务依然繁重。
二是基层滋生腐败的土壤依然存在。主要突出反映在工程项目招投标、项目审批和资金拨付等重点领域、关键环节,监督机制还不健全,制度执行还不够严格,发现规避招标、明招暗定、不经招标指定供应商等问题仍屡见不鲜,对这些问题的破解办法还有待于探索完善。三是失责追究力度不够。把纪律挺在前面的意识不强,过去在处理干部违纪问题上,教育多、批评多、大会点名多,私下交流不留情面,但是处理起来,往往高高抬起、轻轻放下。有时认为培养一名干部不容易,有的干部虽然出现违纪,但有一定工作能力,做出了一些贡献,在处理尺度上失之于软、失之于宽,甚至对上级要求处理的干部,还有庇护的思想。
制度执行不够有力,有时运行不畅,往往是制度刚出台时贯彻执行得较好,时间长了就有所松懈,重制定、轻检查,重布置、轻执行,有的避重就轻、避难就易,容易的就执行,难的就不执行,做好人的就执行,得罪人的就执行不彻底,等等。如党务、村务、财务公开和“四议两公开”议事决策等制度,由于监督检查不够,违反制度行为的查处、惩戒力度不够,致使执行不严格、落实不到位。分析原因,主要是县委落实全面从严治党主体责任不到位,安排部署多,督促落实少,层层传导压力不够,对违纪行为问责不彻底,没有真正形成强大威慑。
三、下一步工作重点
下一步,**县委将以这次政治生态报告分析研判为契机,切实担负管党治党主体责任,完善定期分析研判机制,建设良好政治文化,营造浓厚舆论氛围,把政治生态建设各项任务落到实处。
(一)进一步提高政治站位,增强贯彻党中央决策部署自觉性主动性。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用,把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,凝聚各方面的共识和力量,厚植党执政的政治基础。牢固树立“四个意识”,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,维护党中央集中统一领导,确保中央政令畅通。坚持问题导向,以人民为中心,持续转变作风,充分发挥各级党员干部先锋模范作用,增强党的凝聚力、战斗力和领导力。
(二)进一步加强党的建设,厚植执政政治基础。进一步完善和改进县委理论学习中心组学习制度,深入学习领会中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面落实党的组织生活各项制度,坚定理想信念,牢记根本宗旨。加大对基层干部的培养、教育力度,抓好软弱涣散村治理整顿,大力发展村级经济,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。健全完善整治“四风”改进作风的常态化长效化机制,加大处理曝光力度,对“四风”问题及其各种变异表现,扭住不放、一抓到底,有案必查、有责必究。加强对各级领导干部的监督和管理,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(三)深入推进全面从严治党,切实落实“两个责任”。坚持以上率下,层层传导压力,全面落实管党治党的政治责任,持续深化风清气正的政治生态建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实负起“两个责任”。严格落实责任追究办法,坚持“一案双查”,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”落实落地。深入开展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建设,营造廉洁自律浓厚氛围。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等制度,强化对权力运行的制约和监督,保持对惩治腐败的高压态势。进一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗头,发现问题,及时整改。
(四)健全完善正向激励机制,激励党员干部担当尽责。当前,中央和省委、市委、县委反复强调要强化责任追究,纪委监委“一案双查”已成为常态。下一步,要坚决摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念,既要履行好领导责任、主体责任,也要落实好监督责任、管理责任,对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型,一方面要发现树立一批先进典型,大力弘扬宣传,充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中,严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型,真正起到警示和震慑作用。
要按照中央及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关部署要求,着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围,决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”,切实保护好干事者的积极性和创造性,让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧,挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子,全身心投入到经济社会高质量发展中去。
(五)加强为民情怀,打好整治群众身边腐败和作风问题攻坚战。持续开展扶贫领域专项治理,紧盯脱贫攻坚责任落实,强化日常监督,对发现的工作不实,弄虚作假,以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题一律从严查处、从重处理,以作风攻坚促进脱贫攻坚。聚焦教育医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全等重点领域,持续开展突出问题集中整治工作,切实解决社会关注、群众关心的痛点难点焦点问题。进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,把“打伞破网”与整治形式主义、官僚主义、保障改善民生、堵塞制度漏洞等结合起来,推进惩腐打伞长效常治。
(六)着力推进标本兼治,加大构建一体推进“三不”体制机制。始终保持惩治腐败强烈震慑,进一步畅通信访举报渠道,加大问题线索处置力度,对顶风违纪的违规违纪行为,持续加大审查调查力度,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。坚持标本兼治、惩防并举,注重从案件中发现廉政风险和腐败漏洞,通过纪检监察建议等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推动以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立县管干部廉政档案,加强对党员领导干部的日常监督管理,严把领导干部政治关、廉洁关。抓实警示教育,通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会等方式分层分类开展警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线;加大典型案例通报曝光力度,切实用“身边案”警醒“身边人”,达到查处一案、警示一片、管住一方的效果。