综合执法大队个人述职报告合集。
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综合执法大队个人述职报告(篇1)
20XX年在局党组的坚强领导下,城市管理执法大队坚持面上抓管控、线上抓机制、点上抓问题,对标整治,堵漏洞,补短板,强基础,推动了城市管理向城市治理转变,全面提升城市品质,全力保障我队创文复审工作有序推进。现将工作总结如下:
一、工作完成情况及成效
(一)日常管理工作情况
1、加强城市市容管理,做好文明城市复审工作开展“六项整治”,解决市容管理突出问题。
(1)规范市容管理。进一步加强了对流动摊点、出店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,每星期集中统一整治,查纠流动摊点占道经营,有效地维护了市容秩序,净化了环境。同时,加强流浪犬整治,强化捕捉收容。执法大队统筹部署,成立了流浪犬抓捕小组,对城区范围内的流浪犬进行抓捕、收容。流浪犬抓捕小组携带专业的抓犬工具和犬笼,按照发现一只、抓捕一只的原则,目前共计抓捕流浪犬40余条,确保城区主干道、公共区域无流浪犬出现,抓捕的流浪犬统一送往指定收容所。
(2)学校周边治理成效突出。开展了城区中小学校周边环境综合治理。对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。特别是在学校学生上学、放学期间,执法大队每天安排3人以上执法队员,现场执勤,对学校大门前的街道两端实施交通临时管制,禁止机动车或非机动车通行,有效保障了教师和学生的出入顺畅和安全。
(3)“地摊经济”火爆全城。开展便民摊群点整治,规范地摊经济发展“地摊”让城市更有烟火气,方便了群众生活。执法大队积极探索“地摊”管理模式,疏堵结合,引导商贩规范经营。在前期充分调研的基础上,制定了《在城区城部分路段设置临时占道经营销售点的方案》,设置了临时摊点摊位5处,水果车临时瓜果销售点12个,规范设置烧烤夜市3处,对宝鸡路、滨江路出店经营和新民街出店占道经营进行施画标线管理。规范出店经营商户400余家,解决就业1200余人。
(4)“天际线革命”有声有色。加强户外广告牌匾管控。扎实做好县城天际线违建拆除和门头牌匾管控工作。通过规范管理城区户外广告和门头牌匾,重点治理商户未经许可,擅自设置桁架广告进行占道宣传,彻底清理门头牌匾和户外广告非法设置、陈旧破损、存在安全隐患等突出问题,力求沿街门店一店一牌,取缔未经审批、超期设置、设施陈旧残缺、严重影响市容和安全的广告设施,清除小区楼顶、沿街、墙体、桥体、交通护栏、灯杆、树木等部位的非法广告,清除城区干道两侧及地面的“牛皮癣”3000余条,取缔商业性横幅(条幅)50余条,清理公益性横幅(条幅)20余条次,严厉查处散发小广告违规行为2件。
(5)强化车辆停放管控。开展机动车和非机动车整治,加强车辆停放管控。抽调专人组成工作专班,与公安交通部门加强协作,加大对城区机动车和非机动车乱停乱放行为进行了综合整治,使城区机动车和非机动停放秩序逐步有序。施画人行道摩托车自行车停放区173个、机动车停车位300余个、新增临时停车场3处160车位,设立禁停标识牌16个。
(6)全力开展噪音污染整治。携带噪音专用设备,对城区门店开展音响宣传活动进行现场检测,发现问题及时进行规范纠正,提高了工作工作标准和效率。在中考、高考前期间,制定《噪音污染整治工作方案》以及《噪音污染治理通告》,印发在建工地、部分经营门店、夜市摊位。同时,安排人员在重点区域、重点时段,对噪音污染防治工作情况进行巡查,发现问题及时责令停止。
2、加强食品摊贩管理工作
在加强小食品摊贩日常管理的基础上,执法大队会同市监局食品药品稽查队,召集从业人员召开会议。组织摊贩人员学习了相关文件规定,宣传教育引导摊贩经营户的守法意识。召开小食品摊贩经营座谈会2次60余人次,发放食品安全宣传单30余份、开展日常食品安全执法巡检查20余次,规范经营行为100余次。
3、积极回应群众关切。办结人大代表意见建议1件,协办2件、网络投诉26件、信访件5件、按时办结率100%,依托数字化城市管理平台,对市容管理执法中存在的漏洞和不到位问题及时纠正,办理案件3000余件,办结率达到95%以上。
(二)重点工作完成情况
4、持续推进大气污染防治
(1)配合管控烟花爆竹。积极配合公安部门,加大禁燃禁放宣传力度,张贴《禁燃禁放通告》90余份,入户发放宣传单200余张、悬挂禁燃烟花爆竹横幅9条,制作张贴禁燃禁放即时贴250张。在烟花爆竹禁燃区外规划设置了春节烟花爆竹临时销售点,解决了13户烟花爆竹临时摊位经营人员销售场地和群众购买所需。抽调4名人员参与联合执法及时查处违规燃放烟花爆竹行为,劝阻违规燃放烟花爆竹行为100余起。
(2)持续开展扬尘治理。严格道路扬尘执法巡查、“一表一证”制度,加强建筑工地和运输车辆运行监管,严查渣土运输车沿街抛洒、不覆盖等违规行为,对建筑工地运输渣土沿途抛洒行为人进行约谈,处罚随意倾倒建筑垃圾1起,罚款200元。
(3)餐饮油烟专项治理持续推进。督促未安装或已安装油烟净化装置的的餐饮店进行安装和运营维护。20XX年检查督促餐饮门店安装油烟净化设备18台、复检23台,目前城区餐饮门店安装油烟净化设施196台、企事业单位48台,安装率达到98%。
5、加强城市管理疫情防控工作
严格贯彻落实中省市县指示精神,积极开展城市管理疫情防控。一是对于新冠肺炎可能存在传播的途径进行排查,全面动员除蔬菜批发以外的面皮、日杂、服装等摊贩全面休市;二是积极开展凤喜豪庭小区、安沟门绿景家园小区卡点值守,劝阻小区居民频繁出入和外来人员进入;三是开展城市公共区域环境卫生消洒、消毒、清洗活动,并对新民街和农贸市场进行冲洗消毒;四是安排车辆及人员加强巡查,重点对流浪乞讨人员或不按要求进行居家隔离人员进行劝阻和帮助。五是有序推进复产复工。按照指挥部文件精神,制定工作方案,接受群众申请,现场勘查、备案登记程序后,引导经营人员在指定区域内有序摆放,每天对经营人员进行体温测量,在巡查中发现扎堆聚集、不戴口罩的群众我们及时进行劝解,督促其做好个人防护工作。
(三)工作措施及成效
一是优化执法队伍,激发工作活力。优化人力资源配置,对职能职责重新进行了界定,进一步释放了干部潜能,激发了工作热情和活力,全国县级文明城市通过复检验收,重大节庆及重大活动环境保障有力,城市面貌,城管形象焕然一新。
二是强化绩效考核,促进履职尽责。对工作制度和机制进行了完善,形成了用制度管事管人,用机制激励人、用纪律约束人的良好环境。对懒政怠政不作为、不在状态的队员及时进戒勉谈话,对不守纪律影响较坏的进行通报批评,风清气正的良好氛围逐步形成,执法大队凝聚力、执行力进一步提升。
二、20XX年工作重点
1、加强城管执法“三项机制”建设。在20XX年工作的基础上进一步推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度建设。建立城管执法人员常态化培训机制,全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素质和业务水平。
2、加强城市管理,巩固全国文明城市复检工作成果。进一步加大市容环境秩序整治力度。坚持“服务为民、严格执法、疏堵结合、注重长效”的原则,继续加大主次干道、校园周边、新民街等区域巡查管控力度,杜绝流动商贩、出店占道经营、露天烧烤、乱摆摊点等不文明行为;管控各类违规广告和乱贴乱画现象,保持城市建筑物立面干净整洁;加大向河道、公共场地,倾倒垃圾、杂物等行为的管控惩处力度;加强建筑渣土管理,严肃查处违规倾倒和道路遗撒行为。
综合执法大队个人述职报告(篇2)
20XX年以来,XX县城市管理和综合执法局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕新冠肺炎疫情防控、创省级文明城市、国家卫生县城、省级园林城市、创国家5A级景区、城市工作等总体部署,精心组织和谋划各项工作,深化执法体制改革,创新城市管理方式,各项工作取得显著成效。现将全年工作总结如下:
一、举全局之力做好疫情防控工作
一是为深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列指示精神,落实县委、县政府关于疫情防控工作的部署和安排。全体300余名干部职工取消休息休假投入到疫情防控工作第一线,坚守到各个值守点,进行24小时蹲守执勤,对过往的车辆进行查验,对乘车人员进行体温测量和疫情防控宣传。城区内除维护城区秩序外,配合相关部门关停网吧、KTV等游乐场所,排查各宾馆客栈,劝离聚集扎堆人员,宣传疫情防控知识。单位内部和对口扶贫村自查自清,及时摸排,按时上报排查信息。二是疫情防控与复工复产两不误。切实做好疫情防控和企业、酒吧复工复产“两手抓两促进”,对建设工地和开业酒吧开展全面检查,共摸排城区工地、酒吧20余次,排查人员8000余人,严格督促各营业酒吧必须每天进行消毒、进店戴口罩、查看电子健康码等疫情防控措施。
二、深化体制改革,夯实队伍建设
一是以国家、省、州、县关于推进城市管理体制改革的要求为前提,贯彻落实《湖南省城市综合管理条例》,积极调整“三定”方案,以推进职能设定、机构设置、人员编制、工作机制、经费与装备保障等配套改革。同时根据“放管服”和行政审批体制改革要求,对权责清单再梳理,共新增和保留行政权力86项(其中:行政许可1项,行政处罚79项,行政强制6项)。二是以学习党规党纪、城市管理法律法规为主线,开展法制培训6期315人次,同时,组织全局184名干部职工参加“七五”普法学习并测试,通过率100%,有效提升了执法队伍的法治水平。三是加强纪律作风督查,督查室每天对各股室、队的日常工作、纪律作风进行督查,一年来,发布督查通报43次,电子屏显示通报5次,有效规范了全局作风纪律。
三、抓细微攻难点,全面推进城区现新貌
(一)分步分类消化古城问题,护古城古朴风貌
一是组织精干力量整治古城旅游秩序,规范出店经营,查处游商游贩。截至目前,规范出店占道经营150余起,暂扣游商游贩物品120担(件),收缴花环、发光饰品、小工艺饰品2000余件,花灯450余个。二是扎实开展古城区乱搭乱建钢化棚、阳光棚、违法建设等影响古城风貌的整治行动,做到不留死角、不留盲点、不留隐患,建立常态化管理工作机制。截止目前,拆除钢化棚24处、面积1570。8平方米,违法建设10处、面积1300多平米,违法违章临时构筑物5100平方米,废弃电线近10000米,较好的维护了古城的原始风貌。三是古城交通治理。对古城骑行和乱停乱放的车辆进行专项整治,共拖离乱停乱靠摩托车870余辆,查处违规停放小车120多辆,给游人和居民提供了一个安全的出行环境。
(二)结合创省级文明城市、省级园林城市、省卫复检等工作,全面规范城区市容环境,推进美丽湘西建设
1、以整治为抓手,严查各类违规行为。结合城市发展各项工作,深入开展占道经营、游商游贩、校园周边、乱停乱放、乱搭乱建、油烟污染、“摩的”非法营运等整治,逐步规范市容市貌,树立城市文明形象,提高群众的环境意识和交通意识。截至目前,开展专项大整治20次,常规整治70次,集中整治32次,共规范店外经营9000余起,处罚占道经营300余起,劝离各类流动摊点18000余起,暂扣物品100起,拖离乱停乱放摩托车5700余辆、僵尸摩托23辆,查处违停小车5300余辆,非法营运“摩的”340余辆,清理牛皮癣7000余张,乱牵乱挂、乱堆乱放450余处,乱搭乱建6处。
根据《XX县户外广告设置管理办法》,我局共组织3100余人次,980余台次车对全县范围内破损、存在严重安全隐患广告招牌、大型户外广告及喷绘类乱粘乱贴广告进行拆除清理,共检查户外广告、招牌4200余处,拆除1200余处,处罚违规设置19起,并对各辖区门店招牌统一规范设置,进一步提升了城区高空视角。
2、出重拳整治环境污染。今年来,我局出大力严查使用高音广播喇叭从事商业活动、沿街叫卖、在城区燃放烟花爆竹、乱倒生活垃圾、餐饮行业油烟直排等污染环境的行为。为确保整治行动落到实处,我局实行不定期巡查,对于不配合的商户和个人依法下达整改通知书,要求限期整改。截止目前,签订“门前六包”责任状3000余份,查处夜市油烟污染5处,督促店铺整改安装油烟净化器和油水分离器50余家,查处乱丢生活垃圾、焚烧垃圾行为213起,噪音污染16起,违规燃放鞭炮4起。
3、突出重点,攻坚克难。一是按照县委、县政府的部署,联合县自然资源局、县住建局等职能部门,扎实开展城区钢化棚整治,保障县域规划健康有序发展。截至目前,已拆除钢化棚75处,面积12300余平方米。二是全力以赴抓好兰径市场整治工作。抽调90余人,对兰径市场进行重点整治,在市场大门口左右两侧划定临时停车区域近300平方米,解决近100台车辆的临时停靠问题。取缔早市及占用道路批发,蔬菜水果批发转移至土桥垅农贸市场指定地点,本地果农到县中医院巷销售点,菜农到兰径市场二楼销售点统一销售,并科学设置宣传告示牌4块。对市场一楼占用公共区域摆摊设点、堆物、出店经营等乱象进行清理,共拖离乱停乱靠车辆62辆,引导自产自销农户到指定摊点销售260余起;清运占用公共区域摆摊设点、堆物16处,清运各类垃圾、杂物8车次;劝离各类流动摊贩100余起,有效维护了兰径市场秩序。为确保整治成效,指定两个中队专门负责管理市场,建立长效机制。
(三)紧抓规划红线不放松
严格落实县“两违”办工作要求,加强拆违控违工作,抓早打小,将违法违规建筑遏制在萌芽状态。截至目前,共受理建房备案92户,装修备案319户,处罚违规装修27起,拆除违法建筑132处,面积13554。85平米,同时我局对查非纠违后续处置工作积极推进,按时完成相关任务。
(四)突出源头,结合智慧城管严抓渣土管理
1、行业安全生产宣传与交通问题顽瘴痼疾治理并举。一是依照《关于进一步规范XX县城市建筑垃圾有关事项的通知》,严格落实渣土公司年度审核及检查。全年整改渣土公司6家,召开交通顽瘴痼疾推进会7次,组织渣土运输司机集中学习8次,观看警示片3次,发放安全生产资料600余份,深入工地进行安全生产座谈会5次,确保渣土运输车辆无重大交通事故。二是对所有渣土公司车辆车载GPS进行核查,通过GPS来监控行车轨迹,杜绝了乱倒、偷倒行为的发生。三是同治超办、交警部门开展渣土运输车辆的“顽瘴痼疾”专项整治。持续加大工程运输车辆的查处力度,每月开展不低于2次的集中稽查,全年查处各类违法违规行为417起,立案查处不按指定路线行驶7起,未采取密闭措施运输6起,有效的遏制了渣土运输乱象。同时,设立通宵班,严查晚间私自拉运石头的偷运行为,截止目前,暂扣不按规定运输车辆60余辆,教育劝导司机260余次,要求工地整改5处。
2、进一步强化资源化利用,积极推进消纳场建设。一是为进一步加强城市建筑垃圾管理,减轻建筑垃圾对环境造成二次污染,我局在各类新建、装修房屋、店面装修备案时,告知申请人需对建筑垃圾进行分类,不得随意丢弃,并按要求倾倒至指定弃置场(青山溪弃置场)。发放倡导建筑垃圾分类处置宣传单800余份。二是开展城区建筑垃圾专项整治。针对偷倒、乱倒建筑垃圾,渣土车不按指定地点倾倒进行专项整治,截至目前,教育劝导100余次,暂扣乱倒拖拉机10辆,立案查处随意倾倒建筑垃圾8起。三是积极推进资源二次利用,我局积极联系城区加工企业及回收废旧点对建筑垃圾的木材、泡沫、塑料等进行再加工及回收,有效推进资源再利用。
3、加强道路扬尘污染治理,强化巡查数字化管理。一是严格工地扬尘防控措施。严按照《中华人民共和国大气污染防治法》进一步加强施工现场围挡、施工道路硬化、车辆冲洗设施、洒水抑尘等防尘降尘措施。严格落实道路扬尘治理,对于检查发现的问题要求及时整改。全年督促工地修建过水池及完善冲洗平台5处,围墙安装喷淋设施1处,查封污染路面的出入口6处,立案查处未冲洗车辆和带泥上路3起,施工未采取抑尘措施1起,有效遏制城区施工及道路扬尘。二是加强渣土车辆管理,精细规划车辆运输线路、时间,错开上下学高峰期,要求渣土车辆必须严格按指定线路、时间行驶,严格规范装载的要求。通过智慧城管监控平台对主要路口、路段进行巡查,对渣土车上路时间、运行轨迹进行监控,及时查处未按规定路线行驶、规定时间运输的行为。全年通过智慧城管查处未按时间运输5起,暂扣车辆4辆。
(五)凝心聚力助推精准脱贫
严格落实县委、县政府的工作安排部署,积极组织全体帮扶干部深入帮扶联系扶贫村,扎实推进得家、万隆、高山田、老洞四个贫困村的脱贫攻坚工作,摸排存在问题,并积极研究给予解决。为帮助贫困群众解决销售难的问题,组织发动全局157名帮扶干部,帮助扶贫户完成84005元的农副产品销售,在融洽干群关系的同时有力地推动了脱贫攻坚工作稳步进行。本年度四个贫困村504建档立卡户、2052贫困人口全部实现脱贫、贫困村整体出列,并顺利通过了省、州、县的各项检查验收,为实现20XX年全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
(六)党建工作
结合“两学一做”教育实践活动,按时开展“三会一课”、积极开展主题党日+活动、志愿者活动、党员进社区“双报道”等活动,严抓党建工作。一是严格执行党费收缴管理和发展新党员工作,根据工资收入变化,及时调整党费收缴额,我局现有党员79人,其中在职党员69人,预备党4人,退休党员6人,截止第三季度共收缴党费12889元,本年度已转正预备党员1名十二月可转正2名,新接收预备党员2名,发展入党积极分子4名,均已通过党校学习。二是积极开展党员志愿活动。3月复工后我局积极开展各项党员志愿服务活动,我局三个支部分别与沙湾、古城、城北等社区形成结对共建的党建进社区服务,开展扶贫帮困、送法进社区、爱国环境卫生宣传等志愿活动,通过支部与社区链接带动城市管理现新貌。三是开展在职党员进社区活动。我局71名在职党员均完成了居住地社区报道,并积极参加社区的各项党员志愿服务活动,全年共开展共建活动6次,志愿服务活动7次。“两新”结对共建方面,由于古城公司受到疫情影响,上半年以疫情防控为主,“三会一课”、组织生活均通过网络平台来实现。下半年处于半运作状态,工作重点为党员发展和企业凝聚力建设。四是抓好中心组意识形态和党风廉政工作。按照县委组织部要求,履行意识形态工作和党风廉政主体责任制,党组书记为第一负责人,经常分析意识形态领域的动态动向,不断强化政治意识、大局意识和忧患意识,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。今年来中心组学习意识形态理论4次,党组书记亲自召开党风廉政建设专题会议4次,讲廉政党课1次。成立党风廉政专项小组,完善党风廉政建设责任制考核办法,把党风廉政教育作为民主生活会、“三会一课”的重要内容,落实领导干部重大人事报告制度,始终保持严惩腐败的高压态势。
(七)机关股(室)高效运转,中心工作显著提升
以巩固州级“文明标兵单位”创建成果为工作目标,全局结合城市发展各项工作,保质保量按时完成上级交办的工作任务。一是加强宣传。截至目前,向上级主流媒体上报信息宣传稿件130余篇,其中省级以上上稿60余篇,州级以上90余篇,县级采用130余篇,发布曝光栏140余期,上报调研信息和典型材料10余篇,妥善处理网络舆情4起。二是认真开展行政执法案卷核审工作。6月24日,我局出台了《XX县城市管理和综合执法局行政执法公示办法》《XX县城市管理和综合执法局行政执法全过程记录办法》《XX县城市管理和综合执法局重大行政执法决定法制审核办法》(凤执法发〔20XX〕25号)“三项制度”,加强行政处罚、行政强制案卷的核审,提高执法文书和办案质量,今年来,审核案卷61份。同时以全面清理不符合《优化营商环境条例》现行规定为契机,结合行政执法“三项制度”和落实谁执法谁普法责任制,全面清理不符合《优化营商环境条例》的内容。9月22日,我局发布《XX县城市管理和综合执法局行政处罚自由裁量权基准(试行)》的通知(凤执法发〔20XX〕32号)。加强复议诉讼应对工作,全年处理行政复议案件1件、行政诉讼案件4件。三是及时办理群众来信来访,对群众提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。对一些不属于城管执法范围内的投诉举报,积极做好对投诉人的解释说明工作,并提供正确的反映途径。一年以来,共受理来人来访15次,处理县长信箱匿名投诉及网上投诉20次,到京接访2次,处理网格投诉8次。四是圆满完成建议提案工作。今年有州人大建议4件,州政协提案2件,县人大建议7件,县政协提案11件,均圆满完成。五是安全生产实现零事故,加强在建工地安全宣传力度,完善了各项规章制度,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,有效遏制各类案件和事故的发生。一年来,我局未出现治安案件和失盗失窃案件,确保了安全和稳定。六是各项常规工作平稳推进。综治维稳工作稳中创新,网格化、档案、禁毒等工作稳步推进,扫黑除恶工作延至扶贫村等。各股(室)、大队各司其职,积极发挥职能作用,确保全局工作高效运转。
四、存在问题
在局党组的正确领导下,我局城市管理工作取得了良好的效果,城市管理水平稳步提升,得到县委、县政府的肯定,但在工作中,还存在一些问题。一是我局承载工作量大,而人员较少,辅助执法人员工资待遇又较低,严重影响了工作积极性。二是城市管理手段还不能适应行政执法工作的复杂性。三是群众对于城市发展的各项工作意识还跟不上我县的城市化进程,部分市民还缺乏相应的城市文明意识和环境意识。四是城市基础设施欠缺,缺少便民菜市场,自产自销农户没有销售地方,导致执法矛盾较多。
五、2021年工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“为人民管理城市”的理念,着力推进管理精细化、服务亲情化、执法人性化、队伍规范化建设,创新便民服务方式,加强教育培训,完善工作机制,增强执法人员的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升执法队伍素质和服务水平。
(一)继续加强执法队伍建设。一是转作风。加强学习,积极引导广大城管干部、执法队员树立“特别能吃苦、特别能战斗,特别能奉献”的攻坚思想,坚持“好字优先、干字当头”的理念,勇于拼搏,敢于攻坚,乐于奉献,切实强化城管执法队伍的凝聚力和战斗力。二是抓廉政。切实落实“一岗双责”,进一步加大廉政教育力度,切实增强执法人员防腐意识,严肃纪律、秉公执法,从源头上预防腐败,严厉杜绝吃、拿、卡、要的现象发生,扼制一切可能发生腐败的苗头,坚定地把好了廉政关。三是重执行。以实干求实效,抓执行促成效。分类分项制订工作计划和落实措施,细化工作任务,明确工作目标,通过建立健全分管领导负责制、两级监督考核制、工作目标责任制等工作制度,克难攻坚,一抓到底,真正将措施执行到位、落到实处。四是强监督。进一步完善组织人事、执法规范、队伍管理、服装标识、车辆装备等配套标准制度,完善执法程序,推动执法信息共享,做到着装整齐、用语规范、举止文明,全面提升城市管理执法水平。
(二)进一步加强市容管理,助力城市发展。以日常管理和集中整治工作相结合的原则,严格落实重点区域专人守点守片责任制,以人巡为主、车巡为辅,对城区占道经营、游商游贩、乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱放、非法营运“摩的”、油烟污染、噪音污染等城区乱象进行管理,做到不漏死角。引导并帮助本地菜农、果农到政府指定地点统一销售,引导露天烧烤、食品流动摊点进店铺经营。
(三)持续推进“门前六包”责任制。与经营户签订“门前六包”责任制,禁止店外店、占道作业、乱牵乱挂等违规行为。向广发群众大力宣传“门前六包”责任内容与职责,使之家喻户晓、深入人心,营造人人参与城市共建的良好局面。督促社区抓好“达标户”、“优秀户”评比等制度落实,动员街道社区和广大市民积极参与“门前六包”责任制管理。
(四)坚决落实好禁炮工作。严格落实县委、县政府在城区禁止燃放烟花爆竹的精神,以日常巡查和突击检查相结合的方式,严厉查处在禁炮区储存、销售、运输、燃放烟花爆竹的行为。
(五)坚守规划红线,严厉打击一切违法建设。积极与社区密切配合,加大巡查力度,做到发现一起、制止一起、拆除一起、管住一片、震慑一方,全力遏制辖区“两违”现象,确保城区规划有序。
(六)继续巩固学校及周边环境的维护。做好护学岗,严厉查处校园周边游商游贩、出店(占道)经营等。
(七)进一步加强渣土运输、道路扬尘的规范管理,完善智慧城管数字化平台建设。严格车载定位系统,制止道路扬尘,更加完善渣土公司运输车辆的准入与退出机制;加强智慧化巡查力度,对主要路口实施不间断巡查,严格渣土运输,防微杜渐。将智慧城管系统综合运用于城市管理的各项工作,减少人力、物力投入,真正实现智慧化管理城市。
(八)持续做好精准脱贫工作。按要求落实上级各项扶贫工作,把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上来,以高度的责任感和使命感,对标对表抓紧抓实抓细工作,推动精准扶贫政策落地落实,以切实行动维护群众的切身利益,增强群众获得感、幸福感,高质量打赢脱贫攻坚决胜战。
(九)进一步优化机关效能。一是坚持维稳第一的原则。做好信访维稳、综合治理、安全生产、禁毒等重大工作,确保全局不发生影响恶劣的涉诉、涉访以及应急突发事件,保障全局大局稳定。二是全面深化意识形态、党建等工作。通过开展集中学习、党课、观看纪录片等形式学习习近平新时代中国特色社会主义思想,践行社会主义核心价值观,使党的各项方针政策深入人心;通过开展系列新时代文明实践活动,提升文明建设,着力提高干部职工整体素质,抓好思想建设,组织建设和作风建设。三是继续做好依法行政和普法工作。组织开展法律法律、业务知识、执法技巧等各项培训,着力提升干部职工职业素养,做到“依法行政、依法执法、文明执法”。四是做好财务、政工等相关工作。科学调度,在财力、物力上继续坚持厉行节约;坚决杜绝铺张、浪费;坚持正确选人、用人机制。五是全力做好其他各项工作,推进城市管理工作迈上新的台阶。
综合执法大队个人述职报告(篇3)
县文化市场综合执法大队有关社会管理综合治理述职报告
2014年,我队认真落实市、县社会管理综合治理各项工作部署和要求,充分认识平安创建的重要性、紧迫性,始终将综合治理平安创建列为日常工作的重中之重,立足文化市场监管工作,积极开展矛盾纠纷排查调处,大力开展平安创建活动,社会综合治理抓得切实有效,实现了安全生产、治安零责任事故,无违法乱纪人员,无刑事案件和群体性的事件发生,为确保文化市场健康有序发展打造了良好的社会环境。回顾今年文化市场社会管理综合治理工作取得的成效,我队主要采取以下几个措施:
一、加强组织领导,抓好四个到位
一是组织到位。根据工作需要,年初及时调整了大队综治工作领导小组,补充综治工作力量,制定完善工作计划,确保综治工作有组织、有领导、有专人抓,进一步加强对社会管理综合治理的领导。二是责任到位。大队与各股室、中队单位签定了综治工作责任书,明确了各自的工作目标与职责,实行上下联动抓综治,真正把综治工作落到实处。三是制度到位。严格落实重大问题查究和一票否决制,对发生治安问题的责任单位和责任人实施责任追究。四是经费到位。确保综治办日常工作和开展行动的需要,今年我队还成立了考核办,年终组织综治工作考评,作为兑现年度奖惩的重要依据,重奖重罚,有效推进综治工作顺利开展。
二、认真履行职责,加大四个力度
(一)加大政治思想教育力度,营造和谐执法氛围。
为了进一步规范执法人员的执法行为,今年大队建立健全了《执法文明公约》、《执法人员岗位规范》、《行政执法错案追究制度》、《文化市场综合执法“六不准”》、《矛盾纠纷排查制度》、《首问责任制》、《绩效挂钩制度》等一系列内部管理制度。为进一步提高队伍素质,大队坚持周五集中学习制度。一是狠抓执法队伍的学习培训。一方面提高执法队员的政治素养,保持清正廉洁,杜绝不正之风,避免工作中粗暴执法、循私枉法等问题发生。另一方面提高专业技能。有计划地对文化执法相关的50多部法律法规进行系统培训,每月进行一次法规考试,奖优罚劣,以考促学,营造浓郁的学习氛围。二是抓好义务监督员业务培训,先后组织乡镇文化站工作人员和义务监督员进行了四次集训,传授交流监管方法,提高监管效率。通过不断加强队伍建设,树立了良好的执法队伍形象。三是抓好经营业主依法经营思想教育工作。大队先后组织了网络、音像、出版、印刷、打字等行业经营从业人员集中法规培训,通过培训考试,提高从业人员的依法经营意识。今年召开了两次全县文化市场经营业主大会,与全县300多位经营业主签订了《文化市场依法经营责任书》及《创建国家卫生县城工作目标责任书》。四是加大文化执法工作的宣传力度,营造良好的文化执法环境,大力宣传文化市场法律法规和执法案例,今年大队共发放宣传册5000多份,在媒体播出专题、信息共50多条(期),我队开展了“文化市场法律法规进校园”版展宣传活动,共展出宣传展板12块、发放《致家长的一封信》10000余份,组织全县各中、小学生等几千名学生举行了“珍惜生命、告别网吧”签名活动,教育引导青少年健康上网,不进网吧,自觉抵制网络中的不良诱惑。
(二)加大文化市场巡查力度,夯实综治工作基础。
监管人员和执法人员在工作过程中坚持落实“五项制度”,即:坚持日常检查频率最低标准制度(一日三查);坚持《行政执法检查日志》制度;坚持节假日巡查制度;坚持举报受理制度;坚持明察暗访制度。在做好日常巡查监管中,进一步做好“三个延伸”:即由正常工作日向节假日、8小时以外延伸,由学生正常上课时间向中、高考时段和寒暑假延伸,由学校周边检查向未成年人重点活动区域延伸,使监管工作实现时间和区域的全覆盖,进一步夯实平安创建工作的基础。一是全面查,合理安排双休日和节假日时间,在中午、晚间、凌晨等不同时段,针对上网人群高峰期,以点带面,逐步铺开,增加检查频率。二是反复查,将执法人员分成三个检查小组,做到每天至少采取一次行动反复查,突出巡查网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时经营等。三是重点查,对于部分自律意识差的重点户,不让他们把握检查规律,突击行动,打消其违法违规的侥幸心理。今年文化市场巡查共出动4388人次,检查经营单位1603家(次),责令整改38家次,立案查处39件。
(三)加大专项整治行动力度,强势推进平安创建。
1、开展“网吧专项整治行动”,今年我队牵头,联合工商、公安、文广新、电信、消防等部门先后组织联合行动40次,迄今为止,共出动检查人员2463人次,检查网吧910户。其中,集中行动43次,突击行动24次,重点行动17次,立案查处32户,举报受理12户,停业整顿4户,责令整改13户。打击“黑网吧”取得阶段性成效,扣押“黑网吧”主机16台,终端电脑43台,服务器30台。通过整治,经营业主依法意识明显提高,行业自律意识明显增强。
2、开展“娱乐场所整治行动”,严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为,查处含不健康、不合法内容的各类娱乐和演出活动。整治行动对有违法违规经营行为的单位发出整改通知书14份,立案查处8家。
3、开展“扫黄打非净网行动”,今年我队对宾馆、酒店住房、茶座电脑下载、传播淫秽色情等不健康内容音像节目的行为进行了专项整治,执法人员检查了县城和乡镇的酒店、茶座,查处涉嫌下载、传播淫秽色情等不健康的音像节目的宾馆4家,茶座2家,有效净化了网络文化市场。
4、开展“清源”行动,打击侵权盗版和各类非法出版物,执法人员全面检查了县城印刷单位、书(报)刊店、音像店和部门单位的.内部刊物,收缴违法刊物和音像制品4000多册,盗版、涉黄光碟1000多张。开展了非法医疗杂志专项整治行动,先后对全县各所医院及发行投递单位逐一进行了检查,下达整改通知书5份,立案调查2起,有效净化了医疗杂志市场。
5、开展学校周边环境专项整治行动。为切实维护校园安全和社会和谐稳定,根据创建全国文明县城的工作部署,9月份我队开展了学校内部及周边地区的专项整治行动,严厉查处影响学生健康成长的非法出版物、盗版教辅教材、低级庸俗音像制品等,坚决铲除校园周边“黄、赌、毒”问题。
6、开展清理整治非法销售安装、接受地面卫星电视的违法行为,收缴非法接收卫星电视器材190套,为广播电视安全播出奠定了良好基础。
7、开展“文化市场行业创国卫创国文”专项整治行动,我队召开了“全县文化市场创建国家卫生县城和创建国家文明县城动员大会”,与全县文化经营行业300多位业主签订了《文化市场依法经营责任书》和《创建国家卫生县城、文明县城责任书》,按照创建考核细则的标准,我队联合县创建办、公安、工商、环保等部门,开展专项整治行动18次,下达整改通知书42份,对存在问题的经营单位责令其限期整改到位,确保了在创建考核中文化市场全面达标。
8、开展创建“平安文化市场”整治行动,我队联合工商、公安、消防对文化市场经营场所进行了安全隐患大排查行动,共出动执法人员100多人次,检查经营场所200多家(次),下发整改通知书27份。通过开展各项整治行动,促使经营业主依法经营、文明经营意识明显提高,行业自律意识明显增强。
(四)加大监管机制创新力度,形成创建整体合力。
为了有效提高综合执法的执行力度,我队不断探索创新监管机制取得成效,形成部门整体合力。1、由文化执法大队牵头,联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门,成立了 “联合行动小组”,通过联合执法,简化程序,建立了长效联合行动机制,解决了执法难的问题;2、通过争取县政府的支持,根据属地管理原则,把乡镇文化市场管理纳入乡镇年度政绩考核,对乡镇文化站工作进行目标管理,解决了乡镇文化市场管理难的问题;3、协调行政许可与行政处罚的关系,要求经营户在办理年审和变更有关手续时,审核栏目中有执法单位的意见,有效解决了综合执法难到位的问题。
文化执法是一项崭新的工作,需要我们不断学习和探索,我队在成立两年多来,各项工作取得显著的成效,但也还存在很多问题,主要表现为:队伍业务素质还有待进一步提高,尤其是对高科技、新领域的文化经营管理无从下手;队伍小,市场大,监管工作存在难到位的现象等等。在今后的工作中,我们将进一步改进工作方法,扎实推进文化市场综合执法工作,为推动文化市场的大发展大繁荣做出我们应有的贡献。
综合执法大队个人述职报告(篇4)
今年以来,文化市场综合执法大队紧紧围绕市委、市政府关于文化工作的安排部署,切实加强组织领导,采取有力措施,狠抓文化市场管理,各项工作有序开展。现将2022年上半年工作总结如下:
一、加强组织领导
执法大队依法履行文化旅游体育综合执法职责,统一行使文化、文物、出版、体育、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职责,并承担“扫黄打非”执法检查工作任务。严格落实xx市文化旅游体育广电局“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”,全面在文化旅游体育广电领域的行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中推行行政执法“三项制度”,切实规范行政执法行为。规范行政执法程序、推行各项法律工作制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等相结合。进一步完善“全国文化市场监管平台”,严格按照《全国文化市场技术监管与服务平台应用规范》,明确管理员,坚持各项执法工作实现平台操作,在平台上办理业务,实现资源互通、信息共享。全面推进“互联网+监管”平台数据系统建设工作,进一步提高信息采集工作速度和质量,扩大数据覆盖率。xx至xx月份,举办了xx期网吧、歌舞娱乐、艺术类培训学习经营业主法律法规培训班,培训业主xx多人次,切实提高经营业主和从业人员的法律意识。今年以来,积极组织开展各类宣传活动,发放宣传资料xx多份、大力宣传文明城市创建、扫黑除恶、消防安全等知识;执法人员在日常检查中,向各企业、各经营场所从业人员、消费者突出宣传法律法规和安全防范知识。
二、加强日常监管
建立健全文化市场长效管理机制,围绕整治任务,加大执法力度,严厉打击违法违规经营行为,确保专项整治工作真正落到实处。落实执法人员责任,明确执法人员的监管区域和监管任务,实行责任化管理,执法人员分片包干,采取重点执法、常规巡查、暗访调查的方式开展日常执法监管。
(一)开展歌舞娱乐场所专项整治。结合自治区文化和旅游厅工作安排,制定《xx市歌舞娱乐场所专项整治方案》,以歌舞娱乐场所专项整治为带动,重点开展市场整治。重点对网吧、歌舞娱乐场所是否擅自停止实施视频监控系统、是否违规接纳未成年人;KTV曲库是否含有违禁歌曲、被列入黑名单的网络音乐产品。
(二)开展艺术类培训机构日常监管。按照全区艺术类培训机构管理要求,召开艺术类机构工作会议,督促各艺术类培训机构积极适应政策调整,服从市文化市场综合执法大队的日常监管。
(三)出版印刷日常监管。为进一步加强出版物市场监管,执法人员深入到全市出版物经营单位、中小学周边、商城等经营场所,开展出版物市场专项检查,确保出版物市场安全稳定。重点对辖区内各出版物经营单场所是否存在不符合国家政策法规的出版物,是否存在危害青少年身心健康的出版物,是否存在宣传邪教、不法传播的出版物;中小学周边文具商店、商城小商品经销店、流动摊点是否违规销售出版物、销售不健康内容儿童卡片等进行重点检查。
(四)整治校园周边环境专项整治。为了维护校园周边文化市场的安全,开展校园周边专项整治行动,严厉查处中小学校周边xx米范围内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐经营场所,加大对印刷、发行盗版教材、教辅读物行为的打击力度,营造健康的校园周边文化环境。
三、狠抓疫情防控
认真落实中央、自治区、xx市和我市疫情防控指挥部最新要求,抓紧抓实抓细疫情防控工作,积极应对文旅市场消费人群增多,疫情防控的严峻形势的特点,进一步加大人员密集场所执法巡查力度,持续不间断的开展疫情防控隐患排查整治,做到“全覆盖、无死角”,全面提升疫情防控管控能力,杜绝疫情隐患发生,确保全市文化旅游体育广电领域市场安全稳定。压实文化市场经营主体责任,明确了疫情防控责任人,进一步压实了疫情防控工作责任,执法大队加强巡查坚决防范网吧、KTV、影剧院等文化娱乐场所疫情防控措施不到位等违规问题。严格执行xx市、xx市疫情防控政策,于xx月xx日发布“文化市场临时关停公告”,紧急停止网吧、歌舞娱乐、电影院等文化市场人员密集场所。执法人员积极行动,连夜持续排查,做到全市按时按规停业。按照疫情防控要求,于xx月xx日安排歌舞娱乐场所营业,执法人员分头行动,检查各场所营业前场所消毒、口罩佩戴、人员测温、登记、扫码、落实预约、错峰、限量等防控措施。紧盯“全国中高风险区”疫情防控动态信息,及时利用工作群做好风险提示,积极排查上海、吉林等地区返青人员。督促各经营场所做好疫苗接种工作,排查从业人员疫苗接种情况。
四、狠抓文化市场安全管理
建立了对文化市场安全生产定期巡查制度,重大隐患排查制度,保持高度戒备,采取积极有效的措施,确保市场的安全规范有序。强化了安全生产责任制,和网吧、歌舞娱乐场所经营业主签订“安全生产承诺书”,明确了企业安全生产主体责任,细化了目标任务。建立文化市场经营场所安全生产“一户一档”工作台账,从经营场所的安全消防制度、从业人员信息、经营台账、巡查日志、生产自查等方面,切实加强经营场所安全生产的规范化管理。执法人员深入文化市场各经营单位,开展消防安全大宣讲活动,紧盯文化市场网吧、歌舞娱乐等人员密集场所安全隐患,开展安全生产大排查,确保在清明节、五一、端午节期间期间文化市场安全稳定。
五、综合治理和常态化扫黑除恶斗争
以扫黑除恶专项斗争工作为主线,加强组织领导,采取有力措施,持续在文化市场领域开展创建国家卫生城市、扫黑除恶、禁毒、治安管理等社会综合治理工作,加强执法监管力度,提升文化市场社会治理水平。始终保持对黑恶势力严打的高压态势,深入推进文化市场行业扫黑除恶工作突出问题整治,建立健全常态化长效机制,持续对行业领域破坏市场秩序和侵害群众利益的黑恶势力的有力打击。执法大队在全力阻击情防控工作的同时,对各行业领域主体持续开展线索摸排,重点摸排网吧、歌舞娱乐场所场所接纳未成年人进入、擅自从事娱乐场所经营活动,未按规定悬挂证照和警示标志等违法违规现象;开展校园周边专项整治行动加大对印刷、发行盗版教材、教辅读物行为的打击力度,对印刷市场全面清查印刷企业生产的印刷品内容是否合格,印刷品承印手续是否齐全等,营造健康的校园周边文化环境。在日常执法检查中大力宣传消防安全、疫情防控、文明城市创建、扫黑除恶等知识,增强社会公众建设美丽xx参与度。
六、工作成效
xx至xx月份,市文化市场执法大队共出动人员xx多人次,检查文化市场xx余家次,行政处罚xx家,罚款金额xx元。排查安全隐患xx处,主要隐患问题为:场所安全出口指示灯不亮、安全出口垃圾桶堵塞,现场立即整改;排查疫情防控隐患xx处,主要隐患问题为:场所进店消费人员记信息记录不全、登记管理人员疫情防控不认真,现场予以立即整改;重点对疫情防控登记不及时,戴口罩不规范,验码测温不到位等的经营场所情况进行反复查,反复指导。通过持续整治和积极预防,文化市场平稳有序。
综合执法大队个人述职报告(篇5)
今年以来,历下区文化市场综合行政执法大队在历下区文化(旅游)局领导下,严格按照区委、区纪委的有关要求,深入开展“两学一做”学习教育活动,积极开展党务学习、廉政教育学习,深入贯彻落实国务院“双创”及“证照合一”等工作部署,不断强化党风政风行风建设的制度建设和监督机制,始终以人民群众满意为标准,主动转变工作思路,深化服务效能改革,努力为党的十九大胜利召开营造优良的社会文化环境。现将各项工作开展情况报告如下:
一、加强党风政风行风建设
(一)制定方案,开展动员部署
为确保党风政风行风建设工作扎实有效开展,紧紧围绕“谁主管谁负责”的要求,延伸至执法各个科室及所有下属经营单位,以民主评议为载体,加强党风政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,先后制定了《7017年历下区文化市场综合行政执法大队党风政风行风建设实施方案》(以下简称《方案》)、《2017年文化市场民主评议党风政风行风问卷》,做到有计划、有行动,明职责,抓落实。
(二)畅通渠道,加强自查自纠
根据《方案》,大队召开全体队员会议,传达《方案》精
神,讨论改进工作的方法,畅通渠道征求意见,开展自查暗访找问题。大队通过全区文化经营业主会议等方式公布执法监管工作特点和要求,并作为监管测评本职工作履行情况的指标之一。向社会公布投诉举报方式,以“12345”市民服务热线作为受理渠道接受社会监督。同时,通过全区开展共产党员先锋岗建设、文化进社区、进学校等活动宣传执法工作。2017年8月,我们开展了执法宣传进校园活动,宣传盗版教辅教材危害和识别方法,为执法工作普及起到积极促进作用。
(三)转变职能,提升服务效能
在国务院推出“五照合一”、“先照后证”工作要求以后,文化市场行政许可前置后移。这一新的变化对执法工作提出了更高的要求,探索将企业的“事中事后”监管作为重点工作加以强化。区文化局明确了行政审批事项的实施条件、程序和时限要求,完善各环节工作流程;文化市场的所有审批业务已经全部通过平台进行办理。实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。执法大队根据信息及时跟进进行事后监管,提升了执法效率,提高了服务效能。
(四)规范执法,依法履行职责
国务院早在2016年3月发布了《关于修改部分行政法规的决定》后,对涉及文化主管部门的法律法规有8部进行了修改,将文化前置改为“先照后证”。这对我们的工作提出了更高的要求。通过工商部门推出的“济南市事中事后监管服务平台”,我们主动加强对推送信息进行梳理,对取得
《营业执照》的文化经营单位进行主动介入监管,开展上门服务,督促业户严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的等行业管理的法律法规规定办理文化经营许可证等审批备案手续。大队坚持依法行政,结合创建全国文明城市和党的十九大保障行动等工作,治理整顿文化市场经营秩序,先后开展了三次网吧市场专项整治、两出版物市场专项整治、联合公安部门开展印刷企业专项整治、消防安全大检查、2017年初“三级两会”期间文化市场和“扫黄打非”专项治理工作。在九月份进行的全国文明城市检查工作中,国家检查组随机抽查的两家网吧全部在历下区,均未出现任何问题。截止到现在,历下区文化市场综合行政执法大队共出动执法人员2200余人次,出动电动车、汽车等各型车辆970余台次,检查文化市场经营场所2710余家(次);立案查处违规经营网吧20家,责令停业整改316家,1家网吧因违规接纳未成年人被吊销《网络文化许可证》,取缔无证“黑网吧”2家。通过党风政风行风建设促进文化市场行政执法工作发展,以文化市场行政执法工作实践推进党风政风行风建设深化,实现了互促共进,均衡发展的良好局面。
二、多途径 多渠道多形式认真查找问题
近几年,全队克服人手少、困难多、任务重等不利条件,团结协作,艰苦努力,依法行政、勤廉行政,较好地完成了局里交给的各项任务,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
在自查自纠中,查出大队工作人员在工作中存在的问题主要有以下五个方面:一是在转变发展方式上研究不够深入透彻,工作较忙乱;二是在破解重大难题上措施不够强劲有力,重点解决的问题和目标不够明确,行风排查的问题不够具体细化;三是在指导基层工作上方法不够科学合理,管理与服务的位置没有摆正;四是在提升队伍素质上机制不够强化完善,造成管理上时紧时松,纪律不够严明,部分工作人员为人民服务的宗旨,执政为民的观念不牢固,对工作造成了消极的影响。
在行业作风上,对群众提出的意见进行梳理后,归纳出在以下三个方面:
一是在执法工作时,工作中有时会因为碍于情面,在执法上失之于宽,要求不严;二是在政务公开方面,由于受到客观条件限制,政务公开和事务公开比较简单;三是在工作作风上,在个别干部职工身上程度不同地存在着心浮气躁、怕苦怕累、工作飘浮、办事拖拉、纪律松懈、要求不严、缺乏热情等现象;五是全队存在着开拓创新意识与不断变化的形势不相适应。
三、有的放矢 开展问题整改
一是加强队伍建设,提高综合素质。首先是强化学习制度,坚持好每周一次的政治业务学习,抓好文化审批与执法业务知识的学习,改进工作作风,提高服务水平
二是健全制度,完善机制。根据自查自纠查摆出来或群众评议提出来的建议和意见,深入分析问题存在和产生的原
因,积极探索从根本上解决问题的办法,建立和完善各项工作制度,坚持按制度办事,用制度管人,重点强化内部监督机制,逐步建立健全“教育、制度、监督”三位一体的政风行风建设长效机制。紧密结合整改工作,把行风建设纳入目标考核,并把它作为全年考核评优的重要依据。
三是强化措施,改进作风。以本次开展政风行风评议评价工作为契机,严格执行以下“六不准”。即:不准行政执法工作中徇私舞弊,以权谋私;工作中不准推诿扯皮、玩忽职守;对前来办事的不准作风散漫、态度粗暴;不准对监管对象“吃、拿、卡、要”;不准在上班时间上网炒股、娱乐、聊天。
四是严肃纪律。端正行风政风必须要有铁的纪律和铁的手段作保证。要善于发现问题,敢于揭露问题,勇于查处问题,对违法违纪问题,一经发现,严肃查处,决不护短遮丑,决不姑息迁就。
今后,我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神,不忘初心,增强文化自信,进一步加强组织领导,加大工作力度,加强工作创新,进一步加强各方面措施,以好的党风政风行风,回应社会关切,提高群众满意度,推动全区文化工作更好更快发展而积极努力。
综合执法大队个人述职报告(篇6)
市文化市场综合行政执法大队深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,树牢以人民为中心思想和执法为民理念,在市委、市政府的坚强领导下,在市文旅局领导班子的关心、帮助和支持下,坚持围绕中心、服务大局,把文化旅游市场执法工作不断推向前进,在全市旅游产业化和文化旅游高质量发展中积极作为,积极为实现“一百双千三区”战略发展目标做贡献。现将近期工作情况汇报如下:
一、2021年上半年工作完成情况
今年以来,清镇市文化市场综合行政执法大队坚决贯彻省和贵阳市、清镇市关于繁荣发展文化旅游市场各项工作部署,紧扣“旅游产业化”发展目标,在市执法支队以及清镇市文旅局局领导班子的指导支持下,扎实做好推进文化旅游市场执法监管,各项工作有力有序推进。一是扎实推进日常执法监管。完成“双随机”平台抽查事项规范设置、检查对象名录库清理、执法检查人员名录优化配置,对平台抽检、录入、管理工作实行专人负责制,坚持“双随机”与“专项检查”相结合的工作方式,持续常态开展文化旅游市场日常检查。一方面,工作日每日抽取双随机任务3-5个,对文旅企业及经营场所进行随机检查,截至目前,已抽取双随机任务295个,完成平台信息录入217条。另一方面,在节假日以及市内重要节会、重要活动等时段组织进行各类专项检查,确保特殊重要时段文化旅游市场安全有序,截至目前,开展市“两会”、高考英语听力考试、公务员事业单位招考、职业技能考试、五一节、端午节等专项检查12次。截至目前,累计出动执法人员382人(次),出动车辆78台(次),检查场所447家(次),推动形成规范化、全覆盖监管格局,不断提升文化旅游市场的监管能力。二是扎实推进常态化疫情防控。按照省、市关于文化旅游场所疫情防控有关工作要求,在市社防组的统筹下,不断压紧压实常态化疫情防控主体责任和监管责任,督促企业健全完善疫情防控工作预案、应急预案,检查指导企业进一步从严落实扫码、测温、一米线、戴口罩、信息登记等措施。针对广州等地疫情反弹情况,适时发布预警提示信息,采取明察暗访形式监督企业抓好防控。同时,突出问题导向,举一反三推进整改,对被市督查组督查发现疫情防控措施落实不到位的2家网吧作出警告和处罚责任人员处理,以案示警进一步压紧压实企业主体责任、强化“两码”运用、强化防控意识和能力建设。三是扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定《清镇市文体广电旅游局安全生产专项整治三年行动2021年攻坚整治工作方案》《清镇市文体广电旅游局“安全生产月”活动工作方案》等文件,按照时间节点有序推进安全生产专项整治各项工作。召开文化旅游行业安全生产工作推进会议2次,景区景点、网吧、KTV、旅游酒店、旅行社、旅游运输公司等文化旅游行业经营场所法人及负责人300余人次参会并签订《清镇市文化旅游行业安全文明诚信守法经营承诺书》。同时,强化落实“三个清单”机制,对纳入清单管理的12个安全隐患问题进行定人、定责、定时整改,已整改完成11个,正在整改1个(帅游健身馆因未通过消防检查,尚未办理《高危体育项目经营许可证》)。此外,全面落实“安全生产月”各项工作任务,有序推动“五个一”落到实处,扎实开展地质灾害、火灾隐患排查整治等工作。四是扎实推进文化旅游市场专项整治。以“雷霆行动”为抓手,狠抓旅行社和旅游购物、旅游从业人员监管工作,坚持每周调度各乡(镇、街道办)工作动态,保持严管态势做好涉事购物店日常监管,严查严打关停涉旅购物店2家(贵州天齐公司一楼、电商物流园),全力做好时光贵州、寻味贵州、电商产业园以及百马大道、金马大道等重点区域、重要通道、景区景点周边巡查,坚决防止违规购物店死灰复燃。同时,坚决贯彻省旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理的通知》和贵阳贵安旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理工作方案》要求,着力强化对涉旅购物场所的经营管理,对拟营业购物店(时光贵州、贵州天齐)要求经营者必须按程序报备后方可营业。五是扎实推进校园周边文化市场治理。制定《清镇市文体广电旅游局开展校园周边突出问题整治“三大行动”工作方案》,进一步序化互联网上网服务场所经营管理,净化校园周边文化市场和出版物市场环境,坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生。截至目前,已开展专项整治行动3次。六是扎实推进旅游服务质量提升。探索完善游客诉求表达和利益保障渠道,探索建立投诉案件即接即办、快处快办、限时办结制度,缩短办理时长,着力在提升办结满意率上下功夫。今年以来,累计接到游客投诉63件,办结63件,办结满意率100%。同时,坚持问题导向,突出做好投诉易发多发的景区景点、旅游酒店、旅行社等重点行业的监管,加强文化旅游法制宣传教育培训,提升文化旅游经营者和从业人员法制意识,推动形成知法守法遵法的工作格局。七是扎实推进执法能力建设。紧跟我市文化旅游市场和文化旅游产业发展情况,着力推进执法能力建设,以满足和胜任新时代新形势对执法工作的要求,积极组织执法队员参见省和贵阳市组织的各类执法业务培训,建立健全日常学习机制,不断提升执法队伍的法务素养和能力水平。截至目前,参加省和贵阳市各类执法业务培训四期9人次,极大提升了执法能力。
二、存在问题和下半年下步打算
今年以来,文化旅游市场执法工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些急需整改的问题和亟待提高的工作方面,主要表现为:一是执法队员能力水平有差距,队伍结构不合理。二是执法检查工作保障还需进一步加强。三是“工学矛盾”仍然比较突出。四是业务工作和分工责任需进一步厘清。
在下步工作中,我们将聚焦主责主业,按照今天的会议精神全力以赴抓好文化旅游市场的执法工作,着力为清镇旅游产业化和文化旅游高质量发展作出积极贡献。一是抓健全机制,常态落实监管责任。立足构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化旅游市场管理格局,聚焦重点难点,在健全完善监管机制上下功夫,进一步强化“双随机”力度和覆盖面,抓实抓牢节假日等重要节点、重点时段的监督检查,推动形成常态检查全覆盖、专项检查有成效的工作格局。二是抓责任主体,筑牢市场安全基石。以安全生产专项整治三年行动为载体,健全完善“三个清单”,认真总结“安全生产月”工作成效,大力推进安全隐患问题整改,落实落细、压紧压实各方责任,在推进文化旅游市场安全生产管理上进一步发力,推动形成管理规范安全有序的文旅发展环境。三是抓市场生态,坚决维护市场秩序。深入贯彻全省旅游市场专项整治行动会议精神,按照市委、市政府部署要求,强力推进文化旅游市场秩序专案整治,坚持重拳出击,下重手打击查处文化旅游市场乱象和顽疾,坚决清除文旅市场“毒瘤”,举一反三推进长效治理,坚决维护全市文化和旅游市场良好生态。四是抓服务质量,全面提升文旅形象。围绕“三增一降”目标,聚焦监管创新、执法创新、服务创新,千方百计提升赴清游的体验感和满意度,探索建立旅游投诉快处快办机制,构建游客诉求快速响应、意见建议快速回应、堵点痛点快速清理的游客服务工作格局。同时,探索建立游客服务前置工作机制,着力在减少投诉量上下功夫。五是抓能力建设,全面提高执法水平。进一步抓好执法队伍建设,健全完善政治能力和执法业务学习机制,用好用足“学习强国”“两学一做”“全国文化市场综合监管服务”等平台,着力培育学习型实干型执法队伍,不断提升执法能力水平,确保胜任时代和形势需要。同时,不折不扣完成上级交办的各项任务。
综合执法大队个人述职报告(篇7)
近年来,我局在认真贯彻落实党中央国务院有关精神要求的基础上,在省文化和旅游厅的统一部署下,在市委、市政府的大力支持下,迎难而上、乘势而为,积极推动文化市场综合执法改革向纵深推进,取得了切实的成效。
一是注重明确方向、厘清思路。牢牢树立文化执法工作“只能加强不能削弱”整体思路,明确“同城一支队伍”改革方向,实施网格化综合监管目标措施,按照“统一执法指挥、统一执法规范、统一执法标准、统一执法考核、统一监管平台、统一应急保障”的原则,将姑苏区综合执法队伍整合至市级综合执法机构,同时将吴中区、相城区、苏州高新区(虎丘区)文化市场综合执法机构分别增挂苏州市文化市场综合执法支队吴中大队、相城大队、虎丘大队牌子,实行双重管理体制,业务受市支队统一领导,主要负责人任免须征求文广旅局意见。根据国家行政机构改革要求,将原市旅游市场质量监督管理所(旅游执法支队)整建制并入市文化市场综合执法支队,核定人员编制61名,领导职数1正4副,机构规格副处级,副科级内设机构9个,统一行使文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责。
二是注重形成合力、整体推进。我局主动协调市委和市政府相关部门,强调文化市场综合执法改革的重要性和特殊性,积极创造合力形成文化执法改革的密切合作态势,推动各地执法机构升格和执法力量增强。目前,市支队已升格为副处级建制,各板块除苏州高新区外,均已升格为副科级建制。除苏州工业园区外,各板块文化市场综合执法大队均为独立建制,作为当地文旅行政部门的直属机构,符合文化和旅游部“局队合一”的改革要求。同时,组织开展对各市区执法改革调研和督查,加速推进各市区文化执法改革进程和成效。目前在各市区中,张家港、太仓、吴中已上报省厅、编办“三定”方案,其余地区三定方案正在紧张制定中,虽未出台,但已实现全部领域职能合并。
三是注重聚焦能力、建设队伍。优化内设机构,市执法支队增设了技术监管与服务指挥中心,扩充了网络文化执法大队。明确执法职责,厘清了支队内部及市、县级市(区)两级执法边界,并将合并原旅游质检所带来的旅游纠纷调解职能从执法支队划转至“旅游纠纷调解人民委员会”具体负责,由局市场处对其工作进行具体指导,确保了执法工作公平性和公正性,有效杜绝了“有案不查”、“以调代罚”现象。加强执法信息化建设,配备移动执法终端,开发苏州市文化市场综合执法大数据平台,整合文化和旅游市场各监控系统,提升了市场监管智能化水平。
四是注重紧扣成效,强化责任。严格落实行政执法责任制,建立主办人制度、专案组制度和执法机构领导干部带头办案制度,全面推动了执法人员市场监管职责的有效落实。目前全市已完成全员至少主办1个案件,50余名党员和15名大队长以上领导干部分别带头主办了各类案件。大力推动执法办案工作,以主办案件为抓手,突出全员参与办案、领导带头办案、党员示范办案,注重文化和旅游执法人员混合编组,注重执法人员跨领域执法,以提升执法办案数质量来促进综合执法改革成效。特别是7月1日至10月15日文化和旅游市场整治行动期间,全市覆盖全部执法领域查办案件共611起,其中结案417起,位居全国地级市前列。市执法支队查办案件共251起,其结案173起,案件数量位居全国同期地级市之首。张家港市查办案件共139件,其中结案82起,人均办案数位列全省乃至全国前列。同时,旅游市场领域查办案件147起,是2018年我市全年旅游执法案件的4倍。
五是深化机构改革,相对集中行使行政处罚权。机构改革后,原市文化市场综合执法支队同原旅游质量监督管理所实现合并,组建了新的文化市场综合执法支队,并根据苏州市文化广电和旅游局的“三定”方案规定:“统一行使全市文化、文物、出版(版权)、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责,指导监督全市文化市场综合执法,组织查处全市性、跨区域的违法行为,督察督办大案要案,维护市场秩序。”根据市机构改革方案和局“三定”方案,在相对集中行使行政处罚权上,一是注重执法职能的合法性,重新制定了市文化广电和旅游局委托市文化市场综合执法支队进行执法监管的相关法律文书;二是在行政处罚权限上面,增加了旅游行政处罚权;三是根据市新闻出版、版权管理职能的调整,增加了版权执法领域的执法内容。
综合执法大队个人述职报告(篇8)
文化市场管理执法工作要结合我县工作实际,以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手,努力完成全年各项工作任务,不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶,现将总结如下:
一、做好综合执法改革工作,增强执法力量
一是为确保今年3月底前基本完成文化市场综合执法改革工作,我县于成立了县文化市场管理工作领导小组,领导小组由县委常委、宣传部部长任组长,县政府分管副县长任副组长;县委宣传部、县文体广新局、县委编办、县财政局、县人社局等11个部门为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由县文体广新局局长兼任。领导小组组织领导全县文化市场管理和综合执法改革工作,全面推进和深化全县文化市场综合执法改革工作,指导、协调、督促全县各有关部门加强文化市场管理。
二是因旅游市场执法职责划入,及文化市场综合执法的意识形态属性、执法任务的动态,向上申请保障人员编制,按照“编随事走、人随编走”的原则,将2人4个编制划转县文化市场综合执法大队(未批复),同时严格编制管理,不挤占、挪用文化执法人员编制,确保文化综合执法人员在编在岗。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,实行不同岗位执法人员执法责任,统一使用执法标识、执法文书和行政执法证件。
三是将文化市场综合执法大队工作经费和能力建设经费列入县财政预算,保障文化综合执法的日常办公、队伍建设、执法装备购置、信息化建设、执法服装、人才培训、执法办案、“扫黄打非”等费用。
二、加快“互联网政务服务”工作进程,夯实互联平台建设工作基础
按照相关要求,一是我局行政权力事项均已入驻 中心网上审批系统及福建省行政审批和公共服务事项管理系统。二是完成我局权责清单管理系统事项数据核对工作。经梳理我局共有权责事项项(因市级“四级四同”导致公示权责事项数量与网上办事大厅不符),其中:行政权力事项项(含行政许可项,行政确认3项,行政处罚项,行政强制2项,行政征收0项,行政征用0项,行政裁决0项,行政奖励0项,行政给付0项,行政监督检查32项,其他行政权力19项);公共服务项;内部管理(审批、审核)事项2项;其他权责事项50项。
三、依法履行职责,强化市场准入与监管工作
截至目前,全县文化市场经营单位共有47家,其中歌舞娱乐家,电子游戏(艺)家,网吧家,音像制品家(未注销),出版物经营单位家,印刷企业家,电影放映单位 家。高危险体育项目(游泳)场所家。
(一)创新审批理念,转变职能,提升服务质量
为进一步优化和创新审批模式,切实解决窗口办事难、效率低等问题,真正方便群众办事,我局多次提供“上门服务”。自“最多跑一次”实施以来,我局窗口在完成“最多跑一次”规定动作的基础上,将服务延伸至乡镇,以推进“最多跑一次”向基层下沉。
(三)落实“多证合一”改革,加强改革后续监管
根据市局“多证合一”改革要求,“艺术品经营单位备案”列入了我市第一批“多证合一”改革范围,和组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证一起,由工商(市场监管)部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,企业无需再到文化部门重复办理。
(四)以行政审批为核心,行政工作有效展开
截止至今,我局在行政服务中心共办理18件审批件,严格按照“最多跑一趟”的要求,进行网上受理。其中从事出版物零售业务的单位和个人年度核验4件、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营者及专项排版、制版、装订业务单位年度核验12件、单位或个人从事出版物零售业务审批(含通过互联网等信息网络方式)1件、申办经营性公共游泳场所审批1件。无任何违法行政收费现象,无一例被申请复议或提起行政诉讼,无群众行政投诉、无举报反映行政不作为、乱作为的案件,也无因具体行政审批行为不规范而引起的行政赔偿。文化市场项目审批合格率达100%。严格按照规定流程操作,全面、真实、准确填写业务资料,在保证工作质量的前提下,着力于行政审批提速,以增加审批时效。
(五)开展法规培训工作,加强文化市场监管
为了更好的规范各类文化市场经营单位经营行为,净化文化市场环境。今年年初,组织了游艺娱乐、歌舞娱乐、互联网上网服务、音像制品、印刷企业等经营单位的从业人员,针对《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《安全生产法》等条例、法律法规及业务技能的学习培训,参加人员60余人。
(六)加强自身素质,提升自身综合水平
为了提高执法人员理论修养和业务水平,一是我队多次举办队内业务培训,培训内容含盖相关法律法规、执法文书写作,案卷制作、传达学习上级举办培训班的学习内容等相关内容,营造了“学习就是工作、工作必须学习”的良好氛围;二是积极参加省市举办的各类培训,目前共参加培训3人次,全面提升了文化市场监管及服务能力。
(六)坚持依法行政,文化市场安全平稳,规范有序
以日常检查和专项治理为手段,不断完善文化市场行政执法和管理体系,为整顿和规范市场秩序,先后开展了“ 、、、、、 ”等专项整治行动,全县文化市场安全平稳。
截止目前,文化执法大队共出动检查人次,检查各类文化经营场所次,接“”举报2次,处理率100%,共立案处罚起,办结起,罚款元。经过治理整顿,有力打击了文化市场的违法违规经营行为。
(七)多形式开展法制宣传活动
一是开展面向公众社会、服务管理对象的“法律七进”活动。我局通过“文化三下乡”、“宪法送机关”、“安全生产月”“扫黄打非进校园”、“科技宣传周”等方式开展法律法规现场宣传咨询活动,散发各种宣传资料600余份,开展培训教育2场,培训从业人员60人次。通过广泛宣传和组织培训,广大群众和从业人员受到了教育,有效增强了从业人员的责任意识,管理人员的履职意识和群众的法制意识。 二是通过以案释法宣传法律法规。精选“网吧违规加纳未成年人”、“未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或记录有关上网信息”、“版权纠纷”、“销售非法出版物”等典型案件,在局网公开发布,将执法过程形成宣传法律法规的过程。
综合执法大队个人述职报告(篇9)
年上半年,在县文广新局的正确领导下,在市文广新局的直接指导下,我们理清工作思路,明确任务目标,强化文化市场监管手段,切实履行管理职能,扎实推进各项工作进程,执法队伍素质进一步增强,文化市场经营秩序稳定,各项工作任务稳步进行。现将相关工作总结如下:
一、加大执法力度,维护文化市场平安稳定
上半年来,我们坚持以网吧、娱乐场所和出版物市场为重点,加大巡查力度、加大执法力度,全力维护全县文化市场平安稳定,主要开展了五项工作。一是加大了网吧监管力度。网吧治理一直是我们执法工作的重点和难点,为有效遏制网吧违规接纳未成年人,规范网吧市场经营秩序,我们于去年底在全县网吧安装启动了“文网卫士”网吧监管系统,实现了对网吧的在线远程监控和精准执法,大大提高执法工作效率,截止目前,先后对“飓风、神州、方圆、阳光”等4家网吧非法接纳未成年人上网违法行为进行了立案查处,共处罚金1万元。二是加大了娱乐场所的监管力度。重点检查歌舞娱乐场所是否存在噪音扰民、手续是否齐全,是否安全合法经营。同时,加大了歌舞娱乐场所的内容监控,杜绝违法违规经营行为的发生。截止目前,对“冠豪城KTV”无证经营违法行为立案查处,并处罚金5000元。三是深入开展“扫黄打非”专项行动。按照上级文件要求和工作部署,先后制定下发了《县2018年“扫黄打非”行动方案》和《扫黄打非“清源”、“护苗”“净网”“秋风”等四个专项行动方案》,组织开展了多次专项行动,对全县的音像店、图书报刊店、打字复印店、包装印刷厂等进行地毯式检查,全面打扫出版物市场,战果丰硕,截止目前,共查缴非法图书300余本、音像制品80余块。有力地净化了社会文化环境,进一步规范了新闻出版市场秩序,保护了知识产权。四是加大了非法卫星地面接收设施的监管力度。下发了《关于对非法卫星地面接收设施进行专项整治的通告》,拟定了《县开展2018年打击非法卫星地面接收设施专项整治工作方案》呈报县政府。同时,联合县公安局、县市监局、县广电网络公司等部门进行卫星地面接收设施专项行动,行动覆盖全县及各乡镇,共查处收缴非法卫星地面接收设施7个,进一步规范了秩序。五是加大了文化市场的安全检查力度。印发了《关于切实做好春节和全国“两会”期间文化市场和文化场所安全隐患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市场及文化场所安全生产工作方案》,邀请了市消防教员为全县文化经营业主开展“消防安全知识专题培训”,并在“壹号公馆KTV”进行现场消防安全演练。上半年,共组织对全县网吧、娱乐场所、印刷企业等场所开展了五次地毯式安全大排查,对8处安全隐患进行了整改,由于措施得力,确保了我县文化市场的安全稳定。
半年来,我们全队执法人员发扬不怕苦、不怕累的工作精神,通过加大对市场检查频度和密度,形成强大的整治态势,全县文化市场经营秩序明显好转。据统计,截止目前,我们共出动执法人员268余人次,检查经营单位570余家次。
二、加强教育培训,引导文化市场规范经营
一是签订责任承诺书。本着“规范经营、守法经营、文明经营、诚信经营”的原则,我们高度重视经营单位的自觉规范、责任感树立的重要性,引导全行业守法经营、文明经营,与全县文化市场和新闻出版市场经营单位签订了《2018年文化市场安全稳定责任书》、《2018年文化经营单位守法经营承诺书》。二是加强经营业主培训。3月初,召开了法律法规专项培训会,专门召集全县网吧、娱乐场所经营业主对其进行相关法律法规的培训,提高了经营业主的法律意识。三是强化执法队伍建设。为适应新时期文化市场的工作需要,全面提升文化市场综合执法水平,我们先后组织执法队员多次赴赣州市及周边xxx、xx等兄弟县市学习交流,同时,派员到xx市学习“扫黄打非”工作先进经验,进一步提升了执法队伍的业务技能。四是开展街头法律宣传。4月21日,参加了在县滨江广场举办的“全县综治暨法制宣传日”活动,现场为广大市民宣传讲解关于文化市场和“扫黄打非”等法律法规知识,发放宣传资料共500多份。
三、加快统筹推进,全面深化综合执法改革
根据中央、省、市文件精神,我们先行拟定了《县深化文化市场综合执法改革的实施方案(送审稿)》和《关于成立县文化市场管理工作领导小组的通知(送审稿)》,通过加密网向有关部门征询意见建设,经多次修改完善,现已呈报县政府,等待下一步审定发文。
四、主要工作特色亮点
在工作实践中,县文化市场综合执法大队不断探索和创新文化市场管理模式。年初,以“打造学习平台、沟通平台、监督平台”为目的,创建了网吧、娱乐场所业主微信群,将全县网吧、娱乐场所等文化市场经营业主和网管人员加入微信群中,利用微信群来加强网吧、娱乐场所管理,取得了良好效果。
通过网吧、娱乐场所业主微信群,执法人员能够更加及时有效地与各网吧业主进行沟通交流,随时听取业主的意见和建议,第一时间对网吧下达各种通知、公告;利用微信群组织学习创城精神、进行法律法规宣传教育,教育引导网吧业主严格执行相关法律法规及有关规定,自觉做到规范管理,守法经营,信息传递更加方便快捷;同时,对执法过程中查处的违规经营网吧,及时通报曝光,起到了很好的教育警示作用。
五、存在困难及问题
一是执法工作职责与县中心工作的冲突。主要体现在县中心工作任务频繁且多,如关西空心房整治、县城环境整治等工作任务,造成业务工作变成了副业,两者不可兼顾。二是执法队员与工作分工的冲突。主要体现在执法队员身兼多职,多名领导分管,工作任务多,造成工作左右为难,身心疲惫。三是文化市场面广与执法队员少的冲突。主要体现在文化市场日渐繁荣,各类文化市场经营单位日渐增多,监管的难度逐渐变大,目前在岗的执法队员只有5名,已无法应对市场的执法工作量,力不从心。四是执法经费严重不足。主要体现在执法车辆和执法设备配备不齐全,影响执法的效率。同时,由于市场执法的随机性,八小时之外执法是常有的事,时间得不到休息,执法队伍士气受损。
六、下半年工作计划
下半年,我们将继续保持执法高压态势,不断巩固上半年执法成果,继续坚持日常监管和专项行动相结合,全面规范我县文化市场的经营秩序。
(一)继续推动文化市场综合执法改革。加大推进力度,确保在2018年底前基本完成改革任务。一是推动县委县政府尽快充实完善县文化市场管理工作领导小组。统一领导我县文化市场管理和综合执法工作。二是推动执法机构按规范设置,保持文化市场综合执法队伍相对独立,着重解决执法人员参公管理、执法经费保障、执法车辆配备等问题,树立执法形象和执法权威,切实把文化市场综合执法改革任务落到实处。
(二)继续加强对文化经营场所的监管,创新管理思路,改革管理模式。一方面积极引导网吧、歌舞娱乐等行业进行转型升级,推动多种业态和经营模式,改善环境,优化服务,提升行业整体形象;另一方面充分利用网络、计算机监控平台等高科技手段,克服管理中人员不足、装备缺乏等困难,加强对整个文化市场的监管。
(三)继续开展文化、新闻出版市场专项整治行动。继续做好暑期、国庆、中秋等重大节日及敏感时期的文化市场专项整治行动,特别是针对社会反响较大的行业,加大行政执法力度,严打重罚违法违规经营行为,努力净化我县文化市场。
(四)继续做好“扫黄打非”工作。一是深入开展“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”等四大“扫黄打非”专项行动。二是持续推进“扫黄打非”进基层工作。
(五)进一步加强职能部门协作,开展联合执法检查。积极协调公安、工商、教育等职能部门的联合执法,增强我们的执法力量。通过开展文化市场联合执法行动,促使文化市场能够得到有效的治理,给广大群众创造一个健康有序的文化环境。
(六)继续抓好安全生产工作。始终绷紧安全生产这根弦,确保文化经营场所事故零发生率。